Hiệu quả tín dụng chính sách – nhìn từ vùng núi cao biên giới Lào Cai

Tỉnh Lào Cai mới là một trong những địa phương rộng lớn nhất khu vực phía Bắc về diện tích (13.256 km2). Tuy giàu có tài nguyên và tiềm năng phát triển nông lâm nghiệp, nhưng nơi đây địa hình rừng núi phức tạp, với đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, đời sống nhân dân còn nhiều thiếu thốn, gian nan.

Chính những khó khăn, thách thức ấy đã làm nổi bật sự nỗ lực phục vụ nhân dân của các thế hệ cán bộ tín dụng Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) tỉnh Lào Cai suốt những năm qua. Họ đã bền bỉ, tận tâm, đồng lòng cùng địa phương thực hiện hiệu quả các chương trình kế hoạch phát triển kinh tế, giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới.

Theo Bí thư Đảng bộ, Quyền Giám đốc NHCSXH tỉnh Lào Cai, ông Trần Quang Sơn, điểm thuận lợi nhất giúp đơn vị hoạt động hiệu quả là được ngân hàng cấp trên cùng lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo sâu sát, tạo điều kiện thuận lợi, đặc biệt đã đặt vai trò, vị trí của các chương trình tín dụng chính sách làm “trụ cột” trong mục tiêu, kế hoạch khai thác tiềm năng lợi thế của địa phương để phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo nhanh và bền vững, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa miền núi với đồng bằng, giữa đồng bào dân tộc thiểu số với mặt bằng chung cả nước.

NHCSXH tỉnh Lào Cai, ngay từ khởi đầu thành lập là Ngân hàng phục vụ người nghèo (1995) đến ngày nay sau hơn 2 tháng hợp nhất tỉnh, xây dựng chính quyền 2 cấp; đã luôn triển khai thực hiện các giải pháp phù hợp, đồng bộ, đảm bảo giữ vững, khơi thông dòng vốn tín dụng ưu đãi của Nhà nước, đưa đến đúng từng hộ nghèo, cận nghèo, gia đình đồng bào dân tộc thiểu số, tạo điều kiện thuận lợi giúp người dân tiếp cận đầy đủ các dịch vụ của NHCSXH và tạo niềm tin vào công cuộc giảm nghèo bền vững của Đảng, Nhà nước.

Tính đến ngày 31/8/2025, tổng nguồn vốn hoạt động của hai chi nhánh NHCSXH Lào Cai, Yên Bái cũ gộp lại đã đạt 11.311 tỷ đồng, trong đó nguồn vốn nhận ủy thác đầu tư tại địa phương đạt 1.061,9 tỷ đồng, tăng 330 tỷ đồng so với năm 2024, hoàn thành 330,2% kế hoạch tăng trưởng.

Cùng với đó, doanh số cho vay đạt 2440 tỷ đồng với hơn 35.250 lượt hộ nghèo và các đối tượng được vay vốn. Nguồn vốn này đã góp phần quan trọng giúp tỉnh Lào Cai (cũ) giảm tỷ lệ đói nghèo 54,8% đầu năm 1995 xuống còn 7,8% cuối năm 2024, còn tỉnh Yên Bái (cũ) cũng ghi nhận giảm nghèo “ngoạn mục” trong giai đoạn 2021-2024, vượt xa chỉ tiêu đề ra.

Đến 31/8/2025, toàn tỉnh Lào Cai (mới) giảm tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào DTTS bình quân 5-6% và 61 xã, 494 thôn ra khỏi diện đặc biệt khó khăn.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh kiêm Trưởng ban đại diện HĐQT – NHCSXH tỉnh Lào Cai, ông Ngô Hạnh Phúc, đánh giá cao kết quả hoạt động trong 8 tháng năm 2025 của NHCSXH. Trong bối cảnh sáp nhập tỉnh, hợp nhất mở rộng địa giới các xã, phường, NHCSXH đã sớm ổn định tổ chức, duy trì hoạt động, duy trì mạng lưới giao dịch.

Trên địa bàn tỉnh Lào Cai (mới) ngày nay, hoạt động các điểm giao dịch sau sáp nhập tiếp tục được duy trì như trước khi sắp xếp đơn vị hành chính. Các điểm giao dịch mới do UBND xã bố trí, đã xác nhận bằng văn bản, đảm bảo an toàn và thuận tiện cho người dân đến giao dịch. Tên điểm giao dịch, biển hiệu, bảng công khai được các đơn vị sửa đổi để phù hợp với chính quyền địa phương hai cấp.

Đến 31/8/202, chi nhánh có 319 Điểm giao dịch tại xã. Trong đó có 98 điểm giao dịch tại trụ sở UBND xã cũ, 67 điểm giao dịch tại trụ sở UBND xã mới, 154 điểm giao dịch tại địa điểm khác (nhà văn hóa thôn, nhà sinh hoạt cộng đồng..). 

"Cùng với đó, NHCSXH tỉnh Lào Cai còn chủ động xây dựng, thực hiện tốt kế hoạch vận hành phù hợp với tình hình từng phường mới thành lập, mở rộng, đảm bảo các hoạt động giải ngân, thu nợ, thu lãi. Để cho nguồn vốn thông suốt, không bị gián đoạn NHCSXH Lào Cai rất coi trọng công tác phối hợp với UBND các phường mới, tạo điềuk iện thuận lợi cho người dân trong việc xác nhận hồ sơ vay vốn, thủ tục ủy quyền, để không phát sinh vướng mắc về thủ tục hành chính. Mọi giao dịch của đơn vị từ đầu tháng 7 đến nay được tổ chức đúng lịch, đồng vốn được đến tận nơi, đảm bảo quyền lợi của người dân không bị xáo trộn”, ông Trần Quang Sơn khẳng định.

Tại Phòng giao dịch NHCSXH Cam Đường, dưới sự hướng dẫn của các cán bộ NHCSXH, các hoạt động như giải ngân, thu nợ, thu lãi, nhận gửi tiền tiết kiệm của tổ viên, dân cư, thanh toán các khoản phí hoa hồng cho Ban quản lý Tổ tiết kiệm và vay vốn… diễn ra đảm bảo an toàn, hiệu quả, mang đến sự hài lòng cho khách hàng.

Anh Mùa A Vàng, người dân bản Rào Xa, xã Kim Nọi cũ, nay là xã Mù Cang Chải, chia sẻ: "Người Mông chúng tôi trước đây chỉ quen làm nương rẫy theo lối “chọc lỗ tra hạt”. nên túng thiếu, đói cơm lạt muối. Nay nhờ vốn ưu đãi, mà cuộc đời tươi sáng dần lên. 5 năm trước, tôi được vay 50 triệu đồng của NHCSXH để đầu tư nuôi bò sinh sản, cấy lúa nước. Hiện gia đình có đàn bò 12 con, 5 sào lúa nếp thơm". 

“Là khách hàng quen thuộc của NHCSXH, tôi thấy việc đến điểm giao dịch tại bản để trả nợ gốc và lãi diễn ra suôn sẻ. Tôi rất hài lòng với cách bố trí địa điểm thuận tiện, cơ sở vật chất đầy đủ, rộng rãi, thoáng mát của chnhs quyền địa phương. Với sự hướng dẫn tận tình của cán bộ Phòng giao dịch NHCSXH, các hoạt động diễn ra khẩn trương, nhanh gọn”, anh Mùa A Vàng hồ hởi cho biết thêm.

Dẫu còn nhiều việc phải thực hiện và cần nỗ lực cao, nhưng hoạt động tín dụng chính sách ở tỉnh Lào Cai đã và đang nhận được sự quan tâm, chỉ đạo, tạo điều kiện của lãnh đạo địa phương và ngân hàng cấp trên, đồng thời nhận được sự ủng hộ, tin yêu của đồng bào các dân tộc vùng miền núi.

Thời gian tới, những người làm tín dụng chính sách nơi đây tiếp tục thực hiện Chỉ thị 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư về nâng cao hiệu quả tín dụng chính sách xã hội trong giai đoạn mới; triển khai tích cực việc phối hợp chặt chẽ với UBND các xã, phường... bố trí các điểm giao dịch tại địa phương bảo đảm điều kiện làm việc, duy trì phát triển mạng lưới điể m giao dịch, lịch giao dịch, chuyển các phiên giao dịch về thôn bản trong bối cảnh một số xã, phường cũ đã bàn giao lại trụ sở làm việc, bảo đảm không gián đoạn hoạt động tín dụng chính sách của người dân.