Quang cảnh buổi làm việc.
Tại buổi làm việc, Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách, Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương Phạm Quang Hưng đề nghị Sở Tài chính cần tham mưu cho lãnh đạo tỉnh có cơ chế, chính sách để đảm bảo đời sống cho người dân và môi trường đầu tư trong giai đoạn hiện nay. Sau thời gian dịch COVID-19 diễn biến phức tạp và hiện Việt Nam đang làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh này, các cơ quan chức năng cần rà soát lại tổng mức đầu tư và sắp xếp các dự án đầu tư nhằm thúc đầy thu hút đầu tư, đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công để thúc đẩy phát triển nền kinh tế.
Ông Phạm Quang Hưng cho rằng, do hụt thu ngân sách, Sở Tài chính cần phối hợp các cơ quan chức năng rà soát lại các căn cứ pháp lý, các quy định, cơ chế, chính sách để có thể chuyển nguồn tăng thu từ thu tiền sử dụng đất sang đầu tư cho các lĩnh vực khác nhằm đảm bảo ổn định chính trị và an sinh xã hội. Do hụt thu ngân sách, trong những tháng cuối năm, Hải Dương cần làm tốt công tác kiểm soát thu - chi, nhất là tăng cường tiết kiệm việc chi thường xuyên khác trong những tháng còn lại của năm 2020; khi chưa bố trí được nguồn lực, tạm thời chưa ban hành các cơ chế, chính sách tài chính mới.
Theo Giám đốc Sở Tài chính Hải Dương Nguyễn Trọng Hưng, trong 6 tháng đầu năm 2020, tổng thu ngân sách của Hải Dương đạt trên 7.300 tỷ đồng, bằng 40,7% dự toán và bằng 74% so với cùng kỳ; trong đó, thu nội địa đạt trên 6.200 tỷ đồng, bằng 46,1% so với dự toán và bằng 83% so với cùng kỳ. Theo đó, 6 tháng đầu năm 2020, Hải Dương đã hụt thu cân đối chung khoảng 853 tỷ đồng.
Để đảm bảo nguồn thu ngân sách trong những tháng cuối năm 2020, theo lãnh đạo Sở Tài chính, Hải Dương đã giao cho Cục thuế tỉnh theo dõi chặt chẽ tiến độ thu ngân sách, đánh giá, phân tích cụ thể từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế, chủ động tham mưu khai thác nguồn thu cấp tỉnh để bù đắp các khoản có số thu thấp. Chính quyền các địa phương và các sở, ngành liên quan nhanh chóng triển khai các dự án có liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất; hoàn thành phương án xử lý nhà đất dôi dư, không cần dùng. Ngành Thuế tập trung thực hiện tốt các giải pháp thu hồi nợ thuế, đôn đốc thu nợ và cưỡng chế nợ thuế; rà soát, phân loại các khoản nợ thuế để có biện pháp xử lý phù hợp. Ban Chỉ đạo chống thất thu tiếp tục thực hiện các giải pháp chống thất thu, nhất là các khoản thu liên quan đến đất đai, tài nguyên khoáng sản, thương mại, dịch vụ, xăng dầu, dược phẩm, vận tải hàng hóa… Ngành Thuế tăng cường thanh, kiểm tra sau hoàn thuế giá trị gia tăng; thanh tra các doanh nghiệp giao dịch qua ngân hàng có dấu hiệu đáng ngờ, có dấu hiệu chuyển giá; doanh nghiệp lớn nhiều năm chưa được thanh, kiểm tra, phát sinh lỗ lớn, doanh nghiệp đã được hoàn thuế…
Cùng với đó, đảm bảo điều hành chi ngân sách trong những tháng cuối năm, Hải Dương thực hiện cơ chế điều hành ngân sách chủ động, linh hoạt, tiết kiệm, chống lãng phí. Các sở, ngành, địa phương tăng cường kỷ luật tài chính, đẩy mạnh cải cách hành chính; rà soát việc thực hiện dự toán chi xây dựng cơ bản, cân đối đảm bảo chi đầu tư xây dựng phù hợp với thu ngân sách; không thực hiện ứng trước dự toán xây dựng cơ bản năm sau trừ trường hợp đặc biệt. Hải Dương thực hiện các quy định về chính sách tạo nguồn cải cách tiền lương kết hợp triệt để tiết kiệm chi gắn với sắp xếp tổ chức lại bộ máy, tinh giản biên chế; đẩy mạnh tự chủ của các đơn vị sự nghiệp công lập, giảm hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách cho các đơn vị này. Các đơn vị bên cạnh tiết kiệm chi, phải đảm bảo chi trả kịp thời các khoản chi chế độ chính sách, nhất là chính sách an sinh xã hội; chi phòng, chống dịch bệnh và hỗ trợ các nhóm đối tượng yếu thế bị giảm thu nhập, mất việc làm do ảnh hưởng của dịch COVID -19…
Để đảm bảo cân đối hụt thu ngân sách, lãnh đạo Sở Tài chính tỉnh Hải Dương đề nghị cắt giảm vốn đầu tư công trong kế hoạch năm 2020; huy động quỹ dự trữ tài chính; sử dụng 50% nguồn kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2020; cắt giảm dự toán ngân sách cấp tỉnh năm 2020. Sở đề nghị tạm dừng, giãn tiến độ chi thực hiện các đề án; tiết kiệm thêm 15% chi thường xuyên khác; huy động nguồn cải cách tiền lương. Lãnh đạo Sở Tài chính đề nghị tạm giữ lại chưa phân bổ phần tăng thu tiền sử dụng đất ở các cấp ngân sách tỉnh năm 2020 so với dự toán được UBND tỉnh giao. Hải Dương báo cáo Bộ Tài chính tạm ứng khoảng 1.000 tỷ đồng để chủ động nguồn xử lý thiếu hụt tạm thời trong quý II, III và cân đối dự toán chi năm 2020; khoản này sẽ hoàn trả trước 31/12/2020 theo quy định…