Không để cấp xã đơn độc trong quá trình kiến tạo chính quyền vì dân

Hàng nghìn hồ sơ được giải quyết trước hạn

Bước đầu nhận thấy, tại 104 xã, phường trên địa bàn tỉnh Hưng Yên đã bắt nhịp vào công việc; có những sáng tạo, tinh thần làm việc trách nhiệm cao khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Từ ngày 1 - 30/7, toàn tỉnh đã tiếp nhận 201.034 thủ tục hành chính, trong đó có 167.972 hồ sơ được tiếp nhận trực tuyến, chiếm 83,55%, đưa Hưng Yên xếp thứ 10/34 tỉnh, thành phố trong cả nước về tỷ lệ tiếp nhận hồ sơ trực tuyến (bao gồm cả số liệu từ ngành dọc và Cổng Dịch vụ công quốc gia). Các thủ tục hành chính đã được giải quyết theo hướng nhanh, gọn hơn, trong đó có hàng nghìn hồ sơ được trả trước hạn; tạo không khí tin tưởng đối với người dân.

Tuy nhiên, với tinh thần nhìn thẳng vào thực tế, tỉnh Hưng Yên cũng nhận thấy hoạt động của cấp xã còn chưa như kỳ vọng.

Theo ghi nhận của “Tổ công tác đặc biệt” khi kiểm tra, làm việc tại một số xã, phường, khối lượng công việc, nhất là thủ tục hành chính liên quan đến xác nhận hồ sơ, tăng đột biến so với trước. Nhiều loại giấy tờ phát sinh thêm sau khi thực hiện mô hình mới. Đơn cử như ở phường Phố Hiến (Hưng Yên) còn thiếu cán bộ chuyên môn về giáo dục; chế độ báo cáo của các phường phải thực hiện cùng lúc cho nhiều cấp, nhiều đơn vị, gây áp lực lớn cho cán bộ; việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức để vừa bảo đảm phù hợp chức năng, nhiệm vụ, vừa tránh chồng chéo công việc vẫn cần tiếp tục hoàn thiện...

Còn ở xã Đoàn Đào, trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp, có gặp một số khó khăn, vướng mắc như: Cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác còn thiếu và khó khăn. Hạ tầng số, thiết bị công nghệ số không đồng bộ, trong đó loa truyền thanh cơ sở xuống cấp không đáp ứng nhiệm vụ tuyên truyền. Một số thủ tục hành chính chưa liên thông và thiếu cán bộ, công chức được đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực đất đai, tài chính, kế toán, xây dựng, giao thông, y tế, giáo dục. Hiện xã không còn chức danh cán bộ thú y cơ sở gây khó khăn trong công tác kiểm tra, phòng, chống dịch bệnh trên đàn vật nuôi.

Xã Châu Ninh cũng thông tin, sau sáp nhập địa bàn rộng, dân số đông, đội ngũ cán bộ phải đảm nhiệm khối lượng công việc lớn, trong khi nhiều cán bộ chưa thích nghi với môi trường công tác mới đã ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả triển khai nhiệm vụ.

Để nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình hoạt động của cấp xã, tỉnh Hưng Yên đã bố trí 16 “Tổ công tác đặc biệt” xuống cơ sở. Dẫn đầu thường là các đồng chí trong ban Thường vụ Tỉnh ủy. Việc làm này tạo sự quan tâm của cấp tỉnh với cấp xã, khích lệ, truyền cảm hứng để khắc phục khó khăn mà cấp gần dân nhất đang gặp phải.

Dành tối đa nguồn lực hỗ trợ cấp xã

Với tinh thần không để cấp xã đơn độc trong quá trình kiến tạo, phát triển xã hội, sát dân, gần dân, vì dân tỉnh Hưng Yên xác định 6 tháng cuối năm sẽ có những việc làm thiết thực nhằm hỗ trợ cấp cơ sở.

Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên Nguyễn Hữu Nghĩa thông tin, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã có kế hoạch chỉ đạo, yêu cầu toàn bộ các cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, cùng với các sở, ngành của tỉnh cử ra một số cán bộ của đơn vị để đưa xuống hỗ trợ cấp xã. Tinh thần là hướng về cơ sở, hỗ trợ, đồng hành và tạo điều kiện tốt nhất về phương tiện, đặc biệt là nguồn lực cho các đơn vị hành chính cấp xã hoạt động ổn định. Mục tiêu là đảm bảo về số lượng, cơ cấu cán bộ; sắp xếp lại nơi thừa - thiếu để cân đối cán bộ cho cấp xã. Sau khi sắp xếp mà cấp xã vẫn thiếu nhân lực, tỉnh sẽ điều động cán bộ cấp phòng xuống cơ sở.

“Không thể để xảy ra tình trạng trong lĩnh vực kinh tế mà không có cán bộ chuyên môn. Về đất đai, xây dựng lại thiếu kỹ sư và cán bộ chuyên ngành”, Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên cho biết thêm, mọi nỗ lực của tỉnh trong những tháng cuối năm 2025 chính là tập trung nguồn lực hỗ trợ cho chính quyền địa phương cấp xã.

Nhìn nhận ở góc độ cán bộ ở cấp xã hầu hết là mới, áp lực công việc nhiều, ông Nguyễn Hữu Nghĩa chia sẻ, cần phải “cầm tay chỉ việc” đối với cấp xã trong thời điểm này. Yêu cầu các sở liên quan, có thể ban hành một cuốn sổ tay về nghiệp vụ ở nhiều lĩnh vực như: Tài nguyên môi trường, đất đai, xây dựng… để cấp xã có thể giở ra tra cứu, kịp thời ứng dụng trong công việc hàng ngày. Cùng với đó, tỉnh cũng cần có kế hoạch chỉ đạo các sở, ngành tổ chức hướng dẫn trực tuyến; tiến hành đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp xã.

Nếu không nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ, cán bộ công chức sẽ có tâm lý hoảng sợ, không làm hoặc làm sẽ không đúng quy trình. Tỉnh sẽ giúp các cán bộ cấp xã vững tâm, vững tin nắm chắc chuyên môn nghiệp vụ để hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao, Bí thư Tỉnh ủy Hưng Yên khẳng định.

Tinh thần trên cũng là cách Hưng Yên cụ thể hóa chỉ đạo của Trung ương. Tại Lễ công bố các nghị quyết, quyết định của Trung ương và địa phương về sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã được tổ chức tại Hưng Yên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đỗ Văn Chiến đã chỉ đạo: Từ ngày 1/7, mọi công việc thuộc trách nhiệm giải quyết của cấp tỉnh, cấp xã phải được thực hiện thông suốt, không được gián đoạn, chậm trễ, không được bỏ sót và phải có người chịu trách nhiệm thực hiện. Tỉnh cần xác định khơi dậy mạnh mẽ sức sáng tạo, khát vọng cống hiến của mọi tổ chức, cá nhân đóng góp cho sự phát triển chung của tỉnh.

Ngày 7/8, tỉnh Hưng Yên đã thống nhất dự toán ngân sách năm 2025 sau sắp xếp với tổng thu ngân sách trên 55.406 tỷ đồng, phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt 10 - 10,5%, hoàn thành và vượt các chỉ tiêu nhiệm kỳ 2021 - 2025; tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, hướng tới Đại hội XIV của Đảng.

Những mục tiêu này là thách thức lớn, đòi hỏi cả hệ thống chính trị phải đồng lòng, chung sức. Ở đó, chính quyền cấp xã - cấp gần dân nhất, sẽ là nền tảng đưa ý Đảng hòa quyện với lòng dân. Và khi mỗi xã, phường không còn đơn độc, được tiếp sức về nguồn lực, trí lực và niềm tin, Hưng Yên sẽ vững vàng tiến bước, kiến tạo một chính quyền vì dân, do dân và phục vụ dân - đúng như khát vọng thịnh vượng mà mảnh đất nhãn ngọt, lúa thơm đang hướng tới.