Doanh nghiệp quân đội sẽ mở rộng thành các binh đoàn chủ lực tác chiến khi có chiến tranh

Quân đội làm kinh tế là gia tăng sức mạnh quân sự, sức mạnh quốc gia

Thiếu tướng Nguyễn Minh Hoàng, Phó Chính uỷ Quân khu 7 (Đại biểu Quốc hội TP Hồ Chí Minh) cho rằng, hiện nay đơn vị quân đội làm kinh tế quốc phòng là một trong những nhân tố chính trị rất rõ. Việc xem lợi ích quốc phòng bảo vệ tổ quốc là nhiệm vụ quyết định, kinh tế là nhiệm vụ quan trọng.

Theo ông Hoàng, mục đích đầu tiên của việc quân đội làm kinh tế là gia tăng sức mạnh quân sự, sức mạnh quốc phòng, từ đó gia tăng sức mạnh quốc gia. Quân đội làm kinh tế góp phần xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ, cùng với những tiến bộ của công nghệ quốc phòng ngày càng hiện đại. Quân đội làm kinh tế chính là gánh vác nhiệm vụ chính trị xã hội.

Đồng quan điểm trên, Thiếu tướng Nguyễn Văn Khánh, Phó Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Quân sự Trung ương (Đại biểu Quốc hội tỉnh Bình Dương) cho rằng, kết hợp kinh tế quốc phòng là chủ trương xuyên suốt của Đảng, Nhà nước, là nhiệm vụ chính trị quan trọng có ý nghĩa chiến lược lâu dài trong xây dựng và bảo vệ tổ quốc.

Ông Khánh cũng cho rằng, trong điều kiện ngân sách còn hạn hẹp, quân đội tham gia phát triển kinh tế - xã hội sẽ góp phần thực hiện 4 mục tiêu là gia tăng sức mạnh quân đội và sức mạnh tổng hợp quốc gia, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ, tận dụng tiềm lực tiềm năng đất nước, từng bước nâng cao vị thế quốc tế của Việt Nam.
Đại biểu Nguyễn Anh Trí (Hà Nội) thể hiện quan điểm đồng tình việc quân đội tham gia làm kinh tế. Đại biểu Trí cũng dẫn ra các cơ sở pháp lý như Nghị quyết Đại hội 12, Hiến pháp 1992 và Hiến pháp năm 2013 cũng đề cập tới kết hợp quốc phòng an ninh và kinh tế.

Đại biểu cho biết, về thực tiễn, kinh tế và quốc phòng có quan hệ chặt chẽ, hiện nay quân đội có những đơn vị, tập đoàn làm kinh tế thành công, nhiều doanh nghiệp quân đội thực hiện đúng quy định của pháp luật, đổi mới sáng tạo và có được doanh thu lớn, đóng góp cho ngân sách nhà nước rất nhiều. Theo báo cáo cho thấy, từ năm 2012, Đảng bộ ở quân đội qua sản xuất kinh doanh đã nộp ngân sách khoảng 16.500 tỷ đồng. Năm 2015, nộp trên 43.000 tỷ đồng và năm nay, dự kiến 47.000 tỷ đồng.

“Quân đội đóng vai trò chủ chốt trong xây dựng các khu kinh tế quốc phòng, có mặt tại các vùng khó khăn, biên cương, hải đảo để vừa làm kinh tế, vừa góp phần xóa đói giảm nghèo, giữ gìn vùng biên giới tổ quốc. Quân đội trở thành người bảo vệ, đưa lại việc làm, xây dựng nhiệm vụ mới, là chỗ dựa tinh thần cho đồng bào và nhân dân. Chính vì vậy, quân đội làm kinh tế là làm mạnh thêm cho quân đội, an ninh tốt hơn cho xã hội, nhân dân, xã hội đánh giá cao hoạt động kinh tế của quân đội. Tất cả những lý do trên cho phép chúng tôi thống nhất với dự thảo và đồng ý với ý kiến các đại biểu phát biểu sáng nay đồng ý kết hợp quốc phòng với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và kết hợp kinh tế, văn hóa, xã hội với quốc phòng”, đại biểu Nguyễn Anh Trí nhấn mạnh.

Tuy nhiên, đại biểu cũng cho rằng, trong kết hợp này, quân đội phải rạch ròi những nội dung, phạm vi hoạt động phục vụ mục đích quốc phòng và nội dung phạm vi hoạt động làm kinh tế đơn thuần; không sử dụng đất đai sai mục đích như vụ xây dựng sân Golf trong sân bay Tân Sơn Nhất.

“Trong các hoạt động làm kinh tế thì phải chấp hành luật pháp liên quan như đất đai, thương mại, cạnh tranh bình đẳng như doanh nghiệp khác. Hoạt động kinh tế của quân đội ưu tiên đúng nội dung, gắn với lợi thế của quân đội, gắn liền quốc phòng an ninh. Điều chỉnh ngay những gì chưa rạch ròi, chưa phù hợp, đảm bảo để tuân thủ pháp luật, phát triển bền vững. Tôi tin nhân dân luôn ủng hộ quân đội như bao lâu nay.”, đại biểu Trí cho biết.

Doanh nghiệp quân đội sẽ mở rộng thành các binh đoàn chủ lực tác chiến khi có chiến tranh

Giải trình các ý kiến của đại biểu về nội dung trên, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch cho rằng, ngay từ ngày đầu thành lập, nhiệm vụ của quân đội nhân dân Việt Nam đã được Đảng và Bác Hồ xác định, quân đội ta là quân đội cách mạng, đội quân chiến đấu, đội quân sản xuất lao động, chức năng cơ bản đó được khẳng định và phát huy trong suốt quá trình xây dựng, chiến đấu và trưởng thành của quân đội trong hơn 70 năm qua. Quy định quân đội nhân dân thực hiện nhiệm vụ tham gia sản xuất, xây dựng kinh tế là thể chế hóa chủ trương, quan điểm của Đảng và cụ thể hóa Điều 68 của Hiến pháp năm 2013.

Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, quân đội đã thực hiện vai trò nòng cốt, tham gia xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế xã hội, xây dựng các khu kinh tế quốc phòng, cơ sở hạ tầng, khai hoang, phục hóa đất đai, tạo điều kiện cho hàng vạn người dân phát triển kinh tế, ổn định đời sống, xây dựng các làng bản thành phên dậu vững chắc tuyến biên giới Tổ quốc, đây cũng là địa bàn mà các doanh nghiệp ngoài quân đội hầu như không đầu tư vì lợi nhuận thấp.

Bộ trưởng cũng cho biết, cùng với nhiệm vụ trên, các đoàn kinh tế quốc phòng còn tham gia xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh, tạo điều kiện ổn định tình hình kinh tế - xã hội nơi biên giới địa bàn khó khăn, trọng yếu về quốc phòng an ninh. Đối với các doanh nghiệp quân đội, bên cạnh không ngừng đổi mới phát triển hội nhập, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh gắn với thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, nhiều doanh nghiệp còn tạo được thương hiệu đi đầu, ứng dụng khoa học công nghệ hội nhập quốc tế, đối ngoại quốc phòng, tạo ra nhiều sản phẩm chất lượng cao, hàng năm đóng góp hàng ngàn tỷ đồng cho ngân sách nhà nước như Tập đoàn Viễn thông quân đội, Tổng công ty Tân Cảng Sài Gòn...

Theo Bộ trưởng Ngô Xuân Lịch, năm 2017, quán triệt Nghị quyết Trung ương, sự chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, quân ủy Trung ương Bộ Quốc phòng đã thực hiện đổi mới sắp xếp cơ cấu lại doanh nghiệp quân đội. Từ 88 doanh nghiệp chỉ để lại 17 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước có liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ quốc phòng, số còn lại thực hiện thoái vốn, cổ phần hóa, sắp xếp, sát nhập. Ngoài nhiệm vụ trên các đoàn kinh tế quốc phòng, doanh nghiệp quân đội còn là đơn vị dự bị động viên, sẵn sàng mở rộng thành các binh đoàn chủ lực tác chiến khi có chiến tranh

“Vì vậy nhiệm vụ sản xuất kinh tế là nhiệm vụ đã, đang và sẽ luôn là chức năng nhiệm vụ quan trọng của quân đội cần được quy định trong Dự thảo Luật Quốc phòng sửa đổi”, Bộ trưởng Bộ Quốc Phòng khẳng định.