Uruguay
vừa ban hành luật cấm các nhà nước nước ngoài mua đất để khai thác sản
xuất nông nghiệp nhằm “bảo vệ chủ quyền đầy đủ của Nhà nước đối với tài
nguyên thiên nhiên nói chung và tài nguyên đất nói riêng”.
Tuy
nhiên, trong trường hợp các dự án sản xuất áp dụng công nghệ đổi mới,
tạo việc làm và góp phần nâng cao sản lượng và năng suất của ngành,
chính phủ có thể cho phép các liên doanh có vốn không chi phối của doanh
nghiệp thuộc sở hữu của nhà nước nước ngoài được sở hữu bất động sản ở
nông thôn hoặc đất sản xuất nông nghiệp.
Được
Tổng thống José Mujica ban hành sau khi được hai viện quốc hội thông
qua, luật không cấm các thể nhân hoặc doanh nghiệp nước ngoài mua đất.
Với
diện tích trên 176.000 km2, nền kinh tế Uruguay chủ yếu dựa vào nông
nghiệp và đặc biệt là chăn nuôi vì các đồng cỏ chiếm tới 76% lãnh thổ.
Quyền
Bộ trưởng chăn nuôi Enzo Benech khẳng định nhiều đất tại Uruguay thuộc
sở hữu của người nước ngoài. Vấn đề này được tranh luận nhiều nhưng khó
thông qua luật để quản lý. Uruguay là một nước sản xuất lương thực và
thực phẩm quan trọng, vì vậy nhiều nước quan tâm mua đất tại đây.
Ông
cũng cho hay mọi phi vụ mua bán đất do tư nhân tiến hành đối với mảnh
đất rộng trên 500 ha phải được Viện đất quốc gia xem xét quyết định.
Năm
1998, Uruguay đã thông qua luật cho phép các nhà nhà đầu tư ngoại quốc
mua đất để kinh doanh. Thống kê cho thấy trong giai đoạn 2000-2006, các
nhà đầu tư nước ngoài đã mua đất với tổng diện tích tương đương 25% lãnh
thổ của Uruguay. Điều này làm dấy lên mối lo ngại về hiện tượng “ngoại
bang hóa” quốc gia nhỏ thứ hai ở Nam Mỹ này.
Trong
khi các doanh nghiệp Argentina tậu đất chủ yếu để trồng đậu tương, và
các doanh nghiệp Brazil trồng lúa và các cây làm nguyên liệu sản xuất
nhiên liệu sinh học, thì các nhà đầu tư khác, trong đó có các doanh nhân
đến từ Mỹ và châu Âu, kinh doanh đất đai.
Cuối
năm 2011, Quốc hội nước láng giềng Argentina cũng thông qua luật quy
định người nước ngoài chỉ được sở hữu tối đa 15% diện tích đất nông
nghiệp.
Với
lãnh thổ lục địa rộng gần 2,8 triệu km2, Argentina là một trong những
nước sản xuất nông nghiệp lớn nhất thế giới. Chính phủ Argentina khẳng
định sản lượng lương thực, thực phẩm của nước này đủ để nuôi sống 400
triệu người, gấp 10 lần dân số của xứ sở Tango.
Trước
đó, năm 2008, Chính phủ Paraguay cũng cấm người nước ngoài không được
mua đất nông nghiệp. Việc bán đất cho người nước ngoài trở nên phổ biến
tại nước này, sau khi cố độc tài Alfredo Stroessner loại bỏ điều khoản
cấm người nước ngoài mua đất tại biên giới ra khỏi Luật đất đai.
Điều
này tạo điều kiện cho người nước ngoài sở hữu những thửa đất có năng
suất cao nhất để trồng đậu tương, hiện là sản phẩm xuất khẩu hàng đầu
của Paraguay./.
Quang Sơn (Phóng viên TTXVN tại Argentina)