30 dự án có tỷ lệ giải ngân bằng 0
Năm 2023, TP Hồ Chí Minh có 134 dự án hạ tầng có bồi thường, giải phóng mặt bằng với tổng số tiền dự kiến chi là 20.189 tỷ đồng. Nếu tính luôn số tiền khoảng 4.200 tỷ đồng chi bồi thường của năm 2022 mà các dự án đang triển khai thì tổng số tiền phải chi cho công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trong năm 2023 của Thành phố khoảng 24.400 tỷ đồng.
Năm 2023, TP Hồ Chí Minh được phân bổ 70.000 tỷ đồng cho vốn đầu tư công, gồm vốn trung ương và vốn địa phương, cao gấp hai lần so với kế hoạch đầu tư công năm 2022. Thế nhưng, theo báo cáo mới nhất của Sở Kế hoạch và Đầu tư TP Hồ Chí Minh, tính đến hết ngày 4/8, Thành phố mới giải ngân được 18.646 tỷ đồng, đạt 27,2% trong tổng số vốn được giao của năm 2023 là 68.490 tỷ đồng.
Trong buổi giám sát về đầu tư công xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp trên địa bàn TP Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2025 mới đây, Chủ tịch HĐND TP Hồ Chí Minh Nguyễn Thị Lệ đã nhìn nhận, công tác triển khai đầu tư công trên địa bàn thành phố rất chậm, thậm chí có một số dự án còn chưa giải ngân.
Lý giải nguyên nhân, ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cho biết, do công tác bồi thường giải phóng mặt bằng còn chậm, thiếu sự phối hợp đồng bộ của các bên có liên quan. Cùng với đó, vẫn còn tình trạng một số chủ đầu tư thiếu chủ động trong việc theo dõi, kiểm tra, làm phát sinh khối lượng, hạng mục... Mặt khác, công tác quản lý dự án đầu tư còn tồn tại, thiếu sót trong khâu lựa chọn nhà thầu, đơn vị thi công…
Chính vì vậy, hiện có tới 30 dự án có tỷ lệ giải ngân bằng 0, gần 20 dự án giải ngân dưới 10%. Một số dự án chưa giải ngân được như: Nâng cấp mở rộng đường Lò Lu (600 tỉ đồng), bồi thường giải phóng mặt bằng mở rộng đường Dương Quảng Hàm (1.750 tỉ đồng), nâng cấp Tỉnh lộ 8 (345 tỉ đồng)…
Riêng dự án đường Vành đai 3 TP Hồ chí Minh, tính đến tháng 4 vừa qua, Ban quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông Thành phố (TCIP) chỉ mới giải ngân được 3%. Nhưng đến nay, nhờ chi bồi thường, giải phóng mặt bằng ở dự án đường Vành đai 3 TP Hồ Chí Minh, tỷ lệ giải ngân tăng lên 30% (đạt trên 5.600 tỷ đồng, gấp 10 lần).
Nhiều giải pháp “chạy đua” về đích
Trước tình hình giải ngân đầu tư công còn chậm, ông Phan Văn Mãi cho biết, từ nay đến cuối năm, Thành phố quyết liệt chỉ đạo công tác giải ngân để kịp hoàn thành tiến độ. Dựa trên cơ sở đã đạt được vừa qua, TP Hồ Chí Minh đặt mục tiêu đến hết quý III/2023 đạt 58%, hết quý IV đạt 91% và đến tháng 1/2024 sẽ đạt ít nhất 95%.
Để đạt được mục tiêu, UBND TP Hồ Chí Minh vừa có chỉ đạo về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác đầu tư công. Trong đó, UBND Thành phố đã yêu cầu thủ trưởng cơ quan chủ quản, chủ đầu tư chịu trách nhiệm trong việc không hoàn thành giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công được giao… Bên cạnh đó, UBND Thành phố cũng yêu cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện và thành phố Thủ Đức nâng cao tinh thần trách nhiệm, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo đơn vị khẩn trương hoàn thành đúng thời gian.
Đồng thời, lãnh đạo Thành phố cũng yêu cầu các bên liên quan tiến hành rà soát, xây dựng các giải pháp và lộ trình thực hiện cụ thể nhằm đẩy nhanh tiến độ giải quyết thủ tục đầu tư, xây dựng, giải ngân, thanh quyết toán và giải quyết các khó khăn vướng mắc. Nếu có vướng mắc, khó khăn, các đơn vị, cơ quan chủ quản phải chủ động báo cáo, tham mưu, đề xuất kịp thời để UBND Thành phố xem xét, quyết định.
UBND TP Hồ Chí Minh cũng đề nghị Bí thư Thành ủy thành phố Thủ Đức, Bí thư Quận ủy, Huyện ủy quan tâm chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng, giải ngân vốn đầu tư công, xem đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của mỗi địa phương; hằng tuần họp giao ban kiểm tra tiến độ và chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, đảm bảo tiến độ giải ngân vốn bồi thường và tiến độ thực hiện chung của các dự án.
Bên cạnh đó, UBND Thành phố giao Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thường xuyên theo dõi tiến độ giải ngân, đôn đốc các đơn vị thực hiện; tổng hợp danh sách các đơn vị, chủ đầu tư đạt tỷ lệ giải ngân thấp đến tháng 9/2023 (dưới 30%) do lỗi chủ quan; đề xuất UBND Thành phố phê bình và Sở Nội vụ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ quý III năm 2023.
Về kế hoạch đầu tư công dự kiến năm 2024, các cơ quan chủ quản, chủ đầu tư rà soát, khẩn trương đề xuất nhu cầu dự kiến kế hoạch đầu tư công năm 2024 phù hợp với kế hoạch đầu tư công trung hạn của năm 2024 - 2025 (bao gồm cả các dự án đề xuất sử dụng từ nguồn vốn dự kiến tăng thêm). Số vốn đề xuất năm 2024 phải đảm bảo việc hoàn thành dự án trong năm 2024 - 2025, không để dồn vốn vào năm 2025.
Trong đó, số vốn đăng ký giải ngân đến hết năm 2024 phải đạt ít nhất 80% tổng kế hoạch vốn trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của dự án, đối với các dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư công trung hạn tăng thêm phải đạt ít nhất 30% kế hoạch vốn trung hạn của dự án; gửi về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/8/2023, không được chậm trễ.