Dự luật sửa đổi Đạo luật Phát triển quan hệ liên Triều nghiêm cấm các hành động rải truyền đơn có nội dung chỉ trích nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong-un hoặc thể chế chính trị Triều Tiên qua khu vực biên giới liên Triều. Người vi phạm có thể chịu án tù giam 3 năm hoặc bị phạt tối đa 30 triệu won (27.000 USD). Dự luật được thông qua tại Quốc hội Hàn Quốc với tỷ lệ 187 phiếu ủng hộ và không có phiếu phản đối.
Lâu nay, Triều Tiên vẫn chỉ trích các hành động rải truyền đơn phản đối chính quyền Bình Nhưỡng. Hàn Quốc và Triều Tiên đã nhất trí dừng hoạt động rải truyền đơn và các hành động thù địch khác ở vùng biên giới liên Triều trong Tuyên bố Panmunjon được các nhà lãnh đạo hai bên ký kết năm 2018. Tuy nhiên, các nhóm hoạt động do những công dân Triều Tiên ly khai dẫn đầu tại Hàn Quốc vẫn tiếp tục hoạt động rải truyền đơn qua biên giới. Căng thẳng liên quan tới vấn đề này gia tăng sau khi hồi tháng 6 vừa qua, Triều Tiên cho nổ một văn phòng liên lạc liên Triều tại thị trấn biên giới Kaesong để phản đối hoạt động rải truyền đơn.