Tòa nhà Quốc hội Mỹ ở Washington, D.C. Ảnh: THX/TTXVN
Dù dự luật đã vượt qua ải Hạ viện với tỷ lệ phiếu 218-203, chặng đường phía trước vẫn còn nhiều ẩn số khi cần được Thượng viện phê chuẩn và Tổng thống ký ban hành.
Đối với nông dân trồng ngô, lợi ích từ dự luật này vô cùng to lớn. Việc phổ cập xăng E15 được kỳ vọng sẽ tạo ra cú hích mạnh mẽ cho nhu cầu và lợi nhuận, trong bối cảnh người nông dân đón các vụ mùa kỷ lục nhưng chi phí đầu vào như phân bón lại tăng cao.
Trước đây, nỗ lực cấp phép vĩnh viễn cho xăng E15 thường thất bại do sự phản đối quyết liệt từ ngành dầu mỏ. Ngành này luôn cho rằng quy định bắt buộc pha trộn nhiên liệu sinh học gây tốn kém cho các nhà máy lọc dầu. Lần này, bức tranh chính trị càng thêm phức tạp khi dự luật kết hợp việc mở rộng E15 với siết chặt các quy định miễn trừ đối với những nhà máy lọc dầu nhỏ. Các tập đoàn dầu khí lớn hoan nghênh động thái này, nhưng nó lại vấp phải sự phản kháng mạnh mẽ từ các cơ sở vận hành quy mô nhỏ.
Đáng chú ý, dự luật còn gây ra sự chia rẽ hiếm thấy giữa nông dân trồng ngô và nông dân trồng đậu nành. Hiệp hội Đậu nành Mỹ (ASA) tuyên bố không ủng hộ dự luật này. ASA dẫn chứng nghiên cứu của Đại học Missouri cho thấy mức tăng nhẹ của giá ngô nhờ xăng E15 không đủ để bù đắp cho sự sụt giảm của giá đậu tương, dẫn đến tác động trái chiều lên tổng thu nhập cho các nông trại.
Ở phía ngược lại, các đại diện ngành nhiên liệu sinh học đã bác bỏ nghiên cứu nêu trên. Họ cho rằng mọi tính toán về thiệt hại của nông dân trồng đậu tương lúc này đều là thiếu căn cứ, khi các hạn ngạch pha trộn bắt buộc vẫn chưa được chính phủ xác định cụ thể.
Động thái đẩy mạnh xăng E15 diễn ra trong bối cảnh Mỹ vừa chính thức áp dụng các tiêu chuẩn pha trộn nhiên liệu tái tạo khắt khe nhất từ trước đến nay vào tháng 3/2026. Dù vậy, các tiêu chuẩn này lại không tăng đáng kể hạn ngạch cho ethanol từ ngô, trong khi mức pha trộn thực tế hiện nay vẫn chưa đạt chỉ tiêu pháp lý.
Do đó, xăng E15 được kỳ vọng là giải pháp đơn giản nhất để khỏa lấp khoảng cách này và tạo đầu ra cho ngành ngô. Ngoài ra, cuộc chiến tại Trung Đông khiến giá dầu thô leo thang cũng trở thành chất xúc tác mạnh mẽ, thúc đẩy các lời kêu gọi nhanh chóng mở rộng thị trường nhiên liệu sinh học để đảm bảo an ninh năng lượng.