Động thái này được đưa ra sau khi xảy ra loạt vụ không kích nhầm khiến dân thường thương vong do lực lượng Mỹ tiến hành.
Phát biểu tại một cuộc họp ở Lầu Năm Góc, Bộ trưởng Austin yêu cầu giới chức quốc phòng trong vòng 90 ngày xây dựng một kế hoạch nhằm giảm thiểu thương vong của dân thường trong các chiến dịch quân sự. Ông Austin viện dẫn các cuộc tấn công của quân đội Mỹ tại Afghanistan và Iraq là bài học cho kế hoạch này. Người đứng đầu Lầu Năm Góc nhận định việc bảo vệ dân thường cần phải gắn với việc thực hiện hiệu quả các chiến dịch quân sự vì lợi ích quốc gia của Mỹ.
Hồi tháng 8/2021, quân đội Mỹ thực hiện một vụ tấn công nhầm tại Kabul khiến 10 người, trong đó có 7 trẻ em, thiệt mạng. Đây là vụ việc xảy ra gần đây nhất.
Trước đó, một nghiên cứu do RAND Corp - tổ chức phi chính phủ chuyên nghiên cứu chính sách toàn cầu- do Lầu Năm Góc ủy quyền thực hiện, đã cho thấy những bất cập của trong việc xử lý các vụ tấn công nhầm của quân đội Mỹ. Theo nghiên cứu này, khi lập kế hoạch triển khai không kích, phía Mỹ chủ yếu chú trọng vào mục tiêu kẻ thù mà ít tính đến yếu tố dân thường. Nghiên cứu của RAND Corp cũng chỉ ra rằng quân đội Mỹ đã không điều tra kỹ và thống kê số dân thường thiệt mạng trong các vụ không kích cũng như không xây dựng một cơ sở dữ liệu cho phép thực hiện nghiên cứu giải pháp cụ thể cho thực trạng này.