Bản dự thảo trình lên Hạ viện Nga dựa trên cơ sở thỏa thuận mà chính phủ nước này ký kết với chính phủ Syria tại thủ đô Damascus ngày 18/1/2017.
Tổng thống Putin đã thông qua thỏa thuận liên chính phủ về việc triển khai đội bay của Lực lượng Vũ trang Nga tại Syria vào tháng 10/2016.
Theo thỏa thuận, binh sĩ Nga được hưởng các quyền miễn trừ theo Công ước Vienna về quan hệ ngoại giao, cũng như không bị kiểm tra tại các cửa khẩu biên giới khi tới Syria.
Cơ quan báo chí Điện Kremlin thông báo, dự thảo trên điều chỉnh lại hoạt động triển khai đội bay Nga tại Syria, các tài sản di động và bất động sản của nước này cũng như các vấn đề liên quan đến hoạt động chống khủng bố.
Nga bắt đầu chiến dịch không kích chống khủng bố tại Syria từ ngày 30/9/2015 theo lời đề nghị hỗ trợ của Tổng thống Syria Bashar Assad.