Hãng Sputnik (Nga) đưa tin tính đến nay mới có Nga, Belarus và Trung Quốc đang sở hữu S-400, nhưng nhiều quốc gia khác cũng ngỏ ý muốn mua hệ thống phòng thủ tên lửa này.
Như vậy, theo cảnh báo của Mỹ, những quốc gia dưới đây có thể sẽ bị Mỹ trừng phạt theo nội dung Đạo luật chống các đối thủ của Mỹ thông qua cấm vận (CAATSA) nếu vẫn quyết tâm mua S-400.
Ấn Độ
Tháng 10/2016, Nga và Ấn Độ đạt thỏa thuận ban đầu về chuyển giao S-400 nhưng lãnh đạo hai quốc gia chưa đặt bút ký chính thức. Đến ngày 20/8, Giám đốc Cơ quan Liên bang về Hợp tác Kỹ thuật Quân sự Nga (FSMTC) Dmitry Shugaev tuyên bố Moskva và New Delhi đang tiến gần tới việc ký kết thỏa thuận. Ông Dmitry Shugaev cho biết hợp đồng mua S-400 giữa Nga và Ấn Độ có thể được ký vào cuối năm nay.
Phía Mỹ đã cảnh báo Ấn Độ về hậu quả của việc mua hệ thống phòng thủ tên lửa Nga. Về phần mình, Ấn Độ đã cử một đoàn quan chức quân sự cấp cao và chuyên gia kỹ thuật quân sự tới thuyết phục Mỹ ngưng trừng phạt nếu New Delhi mua S-400.
Saudi Arabia
Theo Đại sứ Nga tại Saudi Arabia, từ triển lãm hàng không Dubai 2015, Riyadh đã bắt đầu để mắt đến S-400 của Nga. Năm 2017, Nga và Saudi Arabia đạt được thỏa thuận trong đó Moskva sẽ cung cấp nhiều loại vũ khí cho Riyadh, bao gồm cả S-400. Tuy nhiên, chính phủ Nga và Saudi Arabia chưa chính thức ký kết thỏa thuận này do vẫn còn thảo luận về các chi tiết kỹ thuật.
Qatar
Tháng 1/2018, Đại sứ Qatar tại Nga Fahad bin Mohammed Attiyah cho biết Doha đang ở giai đoạn thảo luận với Moskva về mua S-400. Theo tờ La Monde (Pháp) đưa tin, ngoài áp lực từ Mỹ, Qatar cũng chịu áp lực từ Saudi Arabia về thương vụ mua S-400. Tuy nhiên, cả Nga và Qatar đều không nao núng trước áp lực và vẫn cam kết thực hiện kế hoạch chuyển giao S-400.
Iraq
Vào tháng 2/2018, Iraq đã khẳng định cần mua S-400 để “tăng cường an ninh nội địa và sức mạnh của lực lượng vũ trang” quốc gia này. Ngoại trưởng Iraq Ibrahim Jaafari cũng cẩn trọng nhấn mạnh khả năng các lệnh trừng phạt của Mỹ là rào cản cho thỏa thuận này. Ngoại trưởng Ibrahim Jaafari đồng thời cho biết Iraq vẫn chưa đưa ra quyết định cuối cùng.
S-400 là hệ thống phòng không thế hệ mới của Nga. S-400 mang 3 loại tên lửa khác nhau có khả năng xử lý mục tiêu trên không ở tầm ngắn và tầm xa. S-400 được thiết kế để dò tìm đồng thời tiêu diệt các mục tiêu trên không khác nhau, từ máy bay giám sát cho đến tên lửa đạn đạo.