Dự án Khu du lịch sinh thái biển, biệt thự cao cấp Ghềnh Bàn - Bãi Đa (gọi tắt là Dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa) được xúc tiến triển khai từ năm 2005. Ngày 6/1/2014, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành quyết định số 110/QĐ-UBND về việc phê duyệt Sơ đồ ranh giới chuyển quyền sử dụng đất và cho thuê đất với tổng diện tích quy hoạch đất là 955.886 m2; trong đó, diện tích đất chuyển quyền sử dụng là 154.968m2, diện tích đất cho thuê là 160.000m2 và diện tích đất tôn tạo cảnh quan là 640.918m2.
Dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa được UBND thành phố Đà Nẵng cho phép Công ty cổ phần Xây dựng 79 (gọi tắt là Công ty 79) do Phan Văn Anh Vũ làm Giám đốc triển khai đầu tư xây dựng tại phường Thọ Quang, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng với quy mô diện tích đất 955.886 m2.
Đối với diện tích đất chuyển quyền sử dụng là 154.968m2, Công ty 79 đã nộp hơn 71 tỷ đồng và được thành phố Đà Nẵng cấp 33 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với mục đích sử dụng là đất ở đô thị.
Trong tổng diện tích đất của dự án theo nghiên cứu quy hoạch là 955.886 m2, diện tích quy hoạch giai đoạn 1 là 149.687 m2 đã được UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt. Ngày 12/1/2007, Phó Chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng Nguyễn Văn Cán đã ký văn bản số 129/VP-KTTH thông báo cho Công ty 79 ý kiến của lãnh đạo thành phố đồng ý giá thu tiền giao quyền sử dụng đất và cho thuê đất theo dạng đất thô tại khu đất 149.687 m2 thuộc phường Thọ Quang, quận Sơn Trà để đầu tư Dự án Ghềnh Bàn - Bãi Đa.
Đáng lưu ý, giá thu tiền giao quyền sử dụng đất (đối với 10% diện tích khu đất) là 550.000 đồng/m2 và giá cho thuê đất (đối với 90% diện tích khu đất) là 1.000 đồng/m2/năm. Cụ thể, căn cứ công văn của Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng, ngày 29/1/2007, Phó Giám đốc Sở Tài chính thành phố Đà Nẵng Nguyễn Thanh Sang đã ký Quyết định số 351/QĐ-STC-GCS về đơn giá cho thuê đất để thực hiện dự án đối với Công ty này là 1.000 đồng/m2/năm.
Bán đảo Sơn Trà có vị trí địa lý đặc biệt, sự đa dạng sinh học với nhiều loài động thực vật quý hiếm cũng như giá trị về kinh tế trong kinh doanh du lịch là rất lớn. Nhu cầu đầu tư, kinh doanh du lịch, nghỉ dưỡng cao cấp liên tục được đặt ra với thành phố, nhưng không phải cá nhân, doanh nghiệp nào cũng được chọn. Ấy vậy mà lãnh đạo thành phố thời kỳ này đã “mạnh dạn’ cho Công ty của Vũ “nhôm” thuê đất với giá vẻn vẹn 1.000 đồng/m2/năm tại khu vực đắc địa này!
Ông Nguyễn Văn Chương, trú tại quận Sơn Trà, Đà Nẵng thật sự bất ngờ khi nghe thông tin lãnh đạo thành phố cho doanh nghiệp thuê đất Sơn Trà với giá trên.
Theo ông Nguyễn Văn Chương, nhẩm tính số tiền thu về cực kỳ ít ỏi, rất khó có thể đầu tư xây dựng công trình hạ tầng hoặc thực hiện an sinh xã hội. Trong khi đó, công sức, trí tuệ… của các cá nhân, tổ chức hàng năm bỏ ra để nghiên cứu, bảo tồn sự đa dạng của Sơn Trà là không thể tính được.
Sau khi được giao đất, cho thuê đất và được cấp 33 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại khu vực Sơn Trà, ngày 30/6/2014, Công ty 79 đã tiến hành thỏa thuận hợp tác đầu tư thực hiện dự án trên với Công ty cổ phần Địa Cầu có trụ sở chính tại Tòa nhà Olalani – lô A5, A8, A9, đường Trần Hưng Đạo, thành phố Đà Nẵng.
Hơn nữa, Công ty 79 còn góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất với khu đất hơn 150.000m2 và Công ty cổ phần Địa Cầu góp vốn bằng tiền mặt với số tiền hơn 178 tỷ đồng. Tuy nhiên, trong khi các bên đang xúc tiến triển khai dự án thì Thanh tra Chính phủ đã quyết định thanh tra toàn diện các dự án trên bán đảo Sơn Trà.
Ông Thái Ngọc Trung, Phó Giám đốc phụ trách Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng cho biết, thanh tra Chính phủ đã vào cuộc thanh tra toàn diện việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, bảo vệ và phát triển rừng, bảo vệ môi trường, xây dựng đối với các dự án đầu tư xây dựng trên bán đảo Sơn Trà. Hiện chưa có kết luận của Thanh tra Chính phủ nên Đà Nẵng tạm thời chưa giải quyết các thủ tục liên quan đến các giao dịch bất động sản, xây dựng đối với các dự án tại khu vực bán đảo Sơn Trà.