Đa phần các xe 3-4 bánh tự chế không có đăng ký
Dễ bắt gặp trên các phố phường ngõ ngách Hà Nội, xe 3-4 bánh tự chế vẫn tự do tung hoành. Điều này xuất phát từ nhu cầu vận tải hàng hóa của người dân trên địa bàn thành phố, nhất là trong khu vực nội thành, trong các ngõ, ngách rất cao, dẫn đến việc phải sử dụng xe 3 - 4 bánh tự chế. Ông Phạm Văn Tiến (Ngọc Hà, Ba Đình) cho biết: “Tôi thuê xe 3 bánh tự chế vì khu phố Ngọc Hà ngõ sâu chỉ có xe 3 bánh có thể vào được, chi phí hợp lý. Nếu thuê xe tải thì lại mất thêm chi phí vận chuyển từ ngõ ra mặt đường”.
Xe 3-4 bánh tự chế hoạt động công khai và chở hàng hóa cồng kềnh. Ảnh: Lê Phú. |
Có cầu ắt có cung, nhiều xe 3 -4 bánh tự chế hoạt động, đồng thời gắn mác "thương binh" để né tránh kiểm tra. Một số đối tương lợi dụng danh nghĩa là thương binh, bệnh binh, người khuyết tật để cho mượn, mua bán lại cho các trường hợp sử dụng xe 3,4 bánh tự đóng để vận chuyển hàng hóa trên địa bàn.
Theo thống kê của Sở Giao thông Vận tải Hà Nội có hơn 4.300 trường hợp sử dụng xe 3- 4 bánh tự chế nhưng chỉ có 30 xe 3 bánh đã đăng ký, được phép lưu hành để phục vụ nhu cầu đi lại của thương binh, người khuyết tật. Vi phạm chủ yếu của xe 3 bánh là chở hàng cồng kềnh, vượt đèn đỏ, lạng lách, đánh võng, gây mất trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn Thành phố. Các trường hợp này khi bị lực lượng Công an kiểm tra xử lý thường kéo đông thương binh, bệnh binh, người khuyết tật đến tập trung tại trụ sở các cơ quan xử lý để tạo áp lực, đề nghị giải quyết, trả lại phương tiện vi phạm, nhiều trường hợp có lời nói, thái độ không đúng mực với người thi hành công vụ.
Để chấm dứt tình trạng gây mất an toàn giao thông của xe 3-4 bánh tự chế, Sở GTVT Hà Nội đề xuất kế hoạch từ tháng 1 đến ngày 30/6/2018, Hà Nội triển khai cấp biển số, đăng ký, đăng kiểm cho các xe cơ giới 3-4 bánh do thương binh điều khiển, không được phép chở thêm người và hàng hóa tham gia giao thông, đảm bảo mỗi thương binh chỉ sử dụng một xe, có nguồn gốc nơi sản xuất, tiêu chuẩn kỹ thuật của xe cũng như đủ sức khỏe để lái xe.
Sau thời điểm 30/6, tất cả những trường hợp xe 3 bánh không đủ điều kiện sẽ bị thu hồi. Những xe không đủ tiêu chuẩn sẽ dần tiến hành tịch thu khi đảm bảo các bước như tổ chức đối thoại, tuyên truyền, xây dựng cơ chế hỗ trợ việc làm, chuyển đổi nghề…
Đại diện Phòng Cảnh sát giao thông Hà Nội cho biết, từ nhiều năm nay đơn vi chưa cấp phép thêm cho bất cứ trường hợp xe ba bánh nào, ngoài hơn 30 trường hợp cũ đã cấp từ lâu. Từ năm 2016 đến nay, lực lượng chức năng đã xử lý hơn 2.000 trường hợp xe 3 bánh tự đóng. Công an thành phố Hà Nội cũng từng ra quân nhiều đợt tổng kiểm tra, xử lý xe 3-4 bánh tự chế giả danh thương binh, người khuyết tật, chở hàng quá khổ, quá tải. Tuy nhiên, việc xử lý của lực lượng CSGT với chủ những phương tiện này gặp không ít trở ngại, nhất là những người đi cùng xe luôn lấy mác là thương binh, bệnh binh, cựu chiến binh, người khuyết tật.
Xử lý như thế nào?
Việc chở hàng hóa cồng kềnh di chuyển trong nội đô gây mất an toàn giao thông cho người đi đường. Ảnh: Lê Phú. |
Trao đổi với phóng viên, ông Ngô Mạnh Tuấn, Phó Giám đốc Sở GTVT cho biết: Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định 06/2013/QĐ-UBND quy định về hoạt động của các phương tiện giao thông trên địa bàn thành phố Hà Nội. Cụ thể tại Điều 6 quy định các phương tiện giao thông không được hoạt động trên các tuyến đường: Cấm các loại xe Lambrô, công nông, máy trộn bê tông, xe 3,4 bánh tự chế, xe mô tô ba bánh dùng để chở khách và hàng hóa không được hoạt động trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ, các tuyến đường bộ trong khu vực đông dân cư thuộc địa phận Thành phố Hà Nội (theo quy định tại điểm a mục 2 của Nghị quyết 32/2007/NQ-CP ngày 29/6/2007 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông). Riêng xe 3-4 bánh của thương binh sẽ được điều chỉnh bằng văn bản khác của Thành phố.
Thực hiện chỉ đạo của UBND Thành phố, Sở GTVT Hà Nội đã phối hợp với các sở, ngành Thành phố đề xuất UBND Thành phố lộ trình, biện pháp để hạn chế, tiến tới cấm sử dụng xe 3 bánh để vận chuyển người, hàng hóa. Theo đề xuất, lộ trình đến 30/6/2018 đảm bảo thu hồi toàn bộ xe 3- 4 bánh không đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định dùng để để kinh doanh vận chuyển người và hàng hóa trên địa bàn Thành phố. Đối với xe tự đóng, tự lắp đặt thùng hàng, không đảm bảo các điều kiện theo quy định sẽ bị thu hồi. Đối với xe dành cho thương binh, người khuyết tật đủ điều kiện vẫn được phép hoạt động bình thường.
“Các xe 3-4 bánh tự chế phải đảm bảo quy định về kiểm tra an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường, cấp giấy chứng nhận đăng ký và biển số cho xe cơ giới 3 bánh dùng cho thương binh, bệnh binh và người khuyết tật”, ông Ngô Mạnh Tuấn chia sẻ.
Mấu chốt để việc xử lý dứt điểm xe 3-4 bánh tự chế hiệu quả là các giải pháp đồng bộ gồm kết hợp công tác tuyên truyền vận động đi đôi với kiểm tra xử lý kiên quyết những người điều khiển xe 3-4 bánh tự chế vi phạm chở hàng hóa cồng kềnh khi tham gia giao thông. Đồng thời, Nhà nước có chính sách hỗ trợ trong việc chuyển đổi phương tiện, việc làm đối với thương binh, bệnh binh, người khuyết tật đang sử dụng xe cơ giới 3 bánh phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, với tâm tư, nguyện vọng của thương binh, người khuyết tật trên địa bàn thành phố.
Trước mắt, Sở GTVT Hà Nội xây dựng dự thảo Quyết định của UBND Thành phố thay thế Quyết định 06/2013/QĐ-UBND quy định về hoạt động của phương tiện giao thông trên địa bàn Thành phố nhằm tổ chức giao thông khoa học hợp lý và phát huy tối đa hiệu quả kết cấu hạ tầng giao thông, trong đó có nội dung quy định xe 3 bánh phục vụ đi lại của thương binh và người khuyết tật khi tham gia giao thông phải được đăng ký, đăng kiểm an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường; Dừng hoạt động xe 3 -4 bánh tự chế chở hàng, chở người trên địa bàn Thành phố.
“Đến thời điểm này, đã hoàn thiện dự thảo Quyết định và đang chờ UBND Thành phố phê duyệt”, ông Ngô Mạnh Tuấn cho biết.
Còn đại diện Sở Lao động, Thương binh và Xã hội Hà Nội cho biết: Hiện Sở cũng đang phối hợp với các sở ngành, địa phương và để tổ chức đối thoại với thương bệnh binh, người khuyết tật ghi nhận nhu cầu và vận động chuyển đổi nghề nghiệp với những người đang sử dụng xe 3-4 bánh tự chế. Khi có quyết định của UBND thành phố, sở cũng sẽ phối hợp với các sở ngành liên quan để giải quyết triệt để vấn đề này.