Trụ sở Fed ở Washington, D.C., Mỹ. Ảnh: THX/TTXVN.
Trọng tâm của sắc lệnh là việc xem xét liệu ngân hàng trung ương có nên mở rộng quyền tiếp cận của các công ty công nghệ tài chính (fintech) vào hệ thống thanh toán liên ngân hàng hay không.
Sắc lệnh nêu rõ Fed cần phối hợp với các cơ quan liên quan để cập nhật chính sách, tạo điều kiện cho sự phát triển của ngành fintech. Đồng thời, Tổng thống Mỹ hối thúc Fed nghiên cứu phương án cho phép các công ty fintech và các tổ chức tài chính phi ngân hàng tiếp cận với tài khoản và dịch vụ thanh toán của mình.
Vấn đề cho phép các định chế tài chính phi truyền thống tiếp cận tài khoản tổng (master accounts) đang ngày càng thu hút sự chú ý tại Mỹ. Tài khoản tổng được ví như "tài khoản ngân hàng dành cho các ngân hàng", cho phép chủ sở hữu chuyển tiền trực tiếp thông qua hệ thống thanh toán của Fed mà không cần qua trung gian, giúp tối ưu hóa tốc độ và chi phí.
Hồi tháng 3/2026, sàn giao dịch tiền điện tử Kraken đã trở thành đơn vị tiên phong được Fed cấp tài khoản tổng. Quyền hạn này cho phép Kraken tiếp cận hệ thống thanh toán bán buôn Fedwire và khả năng duy trì số dư hạn chế qua đêm. Theo các nguồn tin công khai, nhiều doanh nghiệp khác trong lĩnh vực tiền điện tử và chuyển tiền như Ripple, Anchorage Digital và Wise cũng đang bày tỏ mong muốn có được đặc quyền tương tự.
Trước đó, Fed cũng đã phát đi tín hiệu về việc sẽ mở cửa hệ thống thanh toán cho nhiều công ty tiền điện tử và fintech hơn. Hồi tháng 12/2025, cơ quan này đã lấy ý kiến phản hồi về một loại tài khoản thanh toán mới với các điều kiện hạn chế tương tự như trường hợp của Kraken.