Hãng thông tấn nhà nước IRNA dẫn lời một quan chức giấu tên cho biết vụ việc xảy ra vào khoảng 4h00 - 5h00 sáng 16/10 ở khu vực biên giới Lulakdan, khi các nhân viên an ninh và binh sĩ đang tham gia một chiến dịch an ninh.
Những người bị bắt cóc gồm 2 sỹ quan tình báo, 7 dân quân Basij và 5 lính biên phòng. Toán bắt cóc là thành viên của một tổ chức khủng bố.
Lulakdan là một ngôi làng nhỏ cách Zahedan, thủ phủ của tỉnh Sistan-Baluchistan, khoảng 150 km về phía Đông Nam Iran. Sistan-Baluchistan có một cộng đồng người Baluchi, phần đông theo Hồi giáo dòng Sunni, sống tập trung ở cả hai bên biên giới.
Tỉnh này từ lâu là một "điểm nóng", với việc các phiến quân ly khai Baluchi và các tay súng thánh chiến đóng tại Pakistan thường xuyên tấn công các trạm kiểm soát an ninh. Nhóm cực đoan người Sunni tên là Jundallah (Chiến binh của Chúa trời) đã phát động một cuộc nổi dậy đẫm máu tại tỉnh này năm 2000, tấn công các lực lượng an ninh và giới chức Iran do người Shiite nắm quyền.
Đỉnh điểm của cuộc nổi dậy này là năm 2007, khi xảy ra vụ đánh bom kép nhằm vào một đền thờ của người Shiite làm 28 người thiệt mạng. Tình hình đã chuyển biến sau khi thủ lĩnh nhóm Jundallah bị tiêu diệt hồi giữa năm 2010.
Đến năm 2012, các thành viên Jundullah đã thành lập một tổ chức kế nhiệm, mang tên Jaish al-Adl (Đội quân của công lý), tiến hành hàng loạt vụ tấn công nhằm vào lực lượng an ninh. Iran cáo buộc Mỹ, Israel và Saudi Arabia hỗ trợ và Pakistan dung túng nhóm này.