Phương Trinh bị xử phạt 5 triệu, con số này như chính bản thân phát ngôn của cô, chỉ là “trích tiền lẻ đi nộp phạt”, nhưng điều đáng nói, đây là mức phạt… nặng nhất trong khung phạt quy định hiện nay đối với hành vi ăn mặc phản cảm của các nghệ sĩ. Và Phương Trinh cũng là một trong số ít những nghệ sĩ bị phạt vì ăn mặc phản cảm với mức cao nhất này. Trước cô, người mẫu Thái Hà với sự cố “lộ ngực ngoài ý muốn” đã bị phạt mức 5 triệu đồng. Còn những trường hợp trước đó, mức phạt chỉ là 3,5 triệu đồng, như ca sĩ Thu Minh trong scandal “ăn mặc phản cảm” hay ca sĩ Minh Hằng với scandal mặc quần ren “nhìn thấy cả rốn”…
Nếu có quy định chặt chẽ hơn, những hình ảnh phản cảm sẽ không thể xuất hiện trên sân khấu. |
Tương tự như vậy, với những đơn vị tổ chức, những vi phạm của họ cũng chỉ bị phạt ở mức rất khiêm tốn: Quán bar Next Top - nơi diễn ra chương trình biểu diễn của Phương Trinh bị phạt 3,5 triệu đồng cho 2 lỗi: Biểu diễn mà không thông báo với Sở VH,TT&DL Hà Nội và biểu diễn có yếu tố phản cảm, vi phạm thuần phong, mỹ tục. Và theo Giám đốc Sở VH,TT&DL Hà Nội, ông Tô Văn Động, thì mức phạt này được thanh tra sở đưa ra sau khi đánh giá hành vi và căn cứ vào nghị định Chính phủ ban hành.
Trên thực tế, đến thời điểm này, ngành văn hóa vẫn đang áp dụng mức xử phạt trong Nghị định 75/2010/NĐ-CP, quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa, ban hành ngày 12/7/2010. Cụ thể, là điều 16 của nghị định này, với mức phạt được áp dụng là từ 2-5 triệu đồng đối với các hành vi: Tự tiện thêm bớt lời ca, lời thoại hoặc thêm động tác diễn xuất khác với khi duyệt cho phép công diễn, gây hậu quả xấu; Tự tiện thay đổi trang phục khác với trang phục đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt và cho phép; Mặc trang phục, hóa trang gây phản cảm, không phù hợp với thuần phong, mỹ tục Việt Nam; Người biểu diễn lợi dụng giao lưu với khán giả để có những hành vi thiếu văn hóa hoặc phát ngôn thô tục, không đúng đắn. Chính vì theo quy định này, nên bản thân hành vi “khóa môi” nhà sư vô cùng phản cảm của ca sĩ Đàm Vĩnh Hưng năm 2012, cơ quan quản lý cũng chỉ có thể xử phạt… 5 triệu đồng, không thể hơn! Tương tự là Angela Phương Trinh, hành vi của cô cũng thuộc “điều 16” này nên cũng không thể có mức áp dụng nào lớn hơn con số 5 triệu.
“Lấy thêm ví dụ là vụ việc vi phạm quy chế biểu diễn ồn ào gần đây nhất chính là chương trình biểu diễn thời trang "Đêm hội chân dài 7" do Công ty Venus tổ chức tháng 5 vừa qua: Trong buổi biểu diễn chính thức, đơn vị tổ chức đã cho người mẫu trình diễn "nội y quá mát mẻ" và quảng cáo rượu - những nội dung không có trong buổi tổng duyệt trước đó của Sở VH,TT&DL TP Hồ Chí Minh. Với những vi phạm trắng trợn, cố tình như vậy nhưng rồi Sở VH,TT&DL TP Hồ Chí Minh cũng chỉ có thể xử phạt đơn vị tổ chức 35 triệu đồng cho những hành vi vi phạm: Quảng cáo rượu có độ cồn từ 30 độ trở lên phạt 20 triệu đồng, tự tiện thay đổi trang phục khác với trang phục đã được cơ quan có thẩm quyền duyệt và cho phép phạt 5 triệu đồng (mức cao nhất theo quy định- PV), tự tiện thay đổi nội dung chương trình trình diễn thời trang sau khi đã được cấp giấy phép phạt 10 triệu đồng (cũng là mức cao nhất theo quy định- PV). Mức xử phạt như vậy làm gì có tính răn đe với một chương trình mà nhà tổ chức có thể đã thu được tới vài trăm triệu”, một nhà tổ chức chia sẻ.
Cũng theo nhà tổ chức này, vào tháng 10/2011, chương trình thời trang "Model Look 2011" do Công ty Venus này tổ chức cũng từng bị Sở VH,TT&DL TP Hồ Chí Minh xử phạt 7,5 triệu đồng với lý do "tự ý thay đổi tên chương trình và biểu diễn nội y không được phép". Có nghĩa là những vi phạm này là mang tính hệ thống. “Các khung xử phạt quá nhẹ, không nghiêm, chưa đủ tính răn đe nên liên tục xảy ra các vụ vi phạm là đương nhiên", nhà tổ chức này chia sẻ.
Quả thực, những quy định về mức tiền xử phạt này hoàn toàn không có tính răn đe, nó khiến các nghệ sĩ, nhà tổ chức thấy việc nộp phạt “như đùa”. Thậm chí, với những hình thức xử phạt bổ sung như “rút giấy phép, không cho biểu diễn, cấm biểu diễn từ 3 đến 6 tháng...”, thì tính răn đe cũng thật sự chưa “đáng kể”.
Chưa kể tới việc các khung xử phạt này hiện vẫn còn nhiều “kẽ hở” với những hành vi vi phạm kiểu “chưa từng có” trước đây. Cụ thể, trường hợp bà Tưng hiện vẫn chưa có… chế tài xử phạt. Tương tự, cơ quan quản lý không thể phạt ca sĩ Hồng Quế dù cô ca sĩ này đã diện bộ đầm ren xuyên thấu trên thảm đỏ Liên hoan phim Quốc tế Hà Nội năm 2012, vì “theo các quy định hiện hành của biểu diễn nghệ thuật thời trang thì không thể áp dụng phạt được", do cô ca sĩ này xuất hiện tại một sự kiện có… tầm cỡ quốc tế và không phải là khách mời mà là tự ý đến!
Được biết, hiện tại Bộ VH,TT&DL đang soạn thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao và du lịch, thay thế Nghị định 75, với mức tăng của các hình thức xử phạt. Cụ thể, theo dự thảo, việc tự tiện thay đổi nội dung chương trình biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang sau khi đã được cấp giấy phép, đơn vị tổ chức hoặc nghệ sĩ có thể bị phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng; biểu diễn, tổ chức biểu diễn có nội dung truyền bá tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan, phá hoại thuần phong mỹ tục Việt Nam; xúc phạm uy tín của tổ chức, danh dự nhân phẩm của cá nhân... có thể bị phạt từ 20-30 triệu đồng.