Tạm nhập, tái xuất là loại hàng hóa nhập khẩu vào Việt Nam nhưng không cho mục đích tiêu thụ nội địa, mà hàng hóa này phải được xuất khẩu tiếp đi trong một thời hạn quy định. Trong nhiều năm qua, hoạt động kinh doanh này đã và đang mang lại khá nhiều lợi nhuận cho không ít doanh nghiệp và các địa phương có biển và giáp đường biên.
Tuy nhiên, thời gian gần đây, nhiều doanh nghiệp đã lợi dụng những kẽ hở cả trong chính sách, lẫn quản lý để nhập các loại hàng hóa “quá cảnh” về Việt Nam tiêu thụ, không chỉ gây thất thu thuế cho Nhà nước, cạnh tranh không lành mạnh với hàng hóa trong nước mà còn ảnh hưởng xấu đến môi trường và sức khỏe của người dân.
Bên cạnh đó, một số doanh nghiệp tại các địa phương đã không chấp hành quy định về hàng hóa tạm nhập, tái xuất như đi sai tuyến đường, xuất hàng sai địa điểm tái xuất ở cửa khẩu, thậm chí phá dỡ container, tẩu tán hàng hóa, đưa vào nội địa tiêu thụ... gây bức xúc dư luận, ảnh hưởng đến môi trường và sức khỏe cộng đồng.