Thể hiện rõ nét vai trò cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương

Nhiệm kỳ 2016 - 2021, tổ chức bộ máy HĐND tỉnh Thái Bình đã được chú trọng củng cố, kiện toàn bảo đảm chất lượng. Hoạt động của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, thể hiện vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. 

Bên cạnh đó, hoạt động tại các kỳ họp HĐND tỉnh ngày càng dân chủ, thiết thực, trách nhiệm; kịp thời cụ thể hóa nhiều chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của cấp ủy. Hoạt động thẩm tra, giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân ngày càng được tăng cường theo hướng thiết thực, sâu sát, quyết liệt, hiệu quả. HĐND tỉnh đã kịp thời phát hiện kiến nghị những vướng mắc, tồn tại để bổ sung, hoàn thiện các cơ chế, chính sách của tỉnh.
 
Các vấn đề phát sinh trong triển khai, chỉ đạo điều hành giữa hai kỳ họp HĐND tỉnh được thống nhất giải quyết kịp thời, linh hoạt và đúng pháp luật. Công tác phối hợp hoạt động giữa Thường trực HĐND tỉnh với UBND tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các sở, ban, ngành, địa phương ngày càng được củng cố, đạt kết quả quan trọng, thiết thực. Kết quả hoạt động của HĐND tỉnh đã góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh toàn diện trên các lĩnh vực.
 
Cụ thể, trong nhiệm kỳ, HĐND tỉnh Thái Bình đã tổ chức 24 kỳ họp, ban hành 375 nghị quyết và đã có 132 lượt đại biểu HĐND tỉnh chất vấn với 164 câu hỏi; tổ chức thực hiện 42 cuộc giám sát chuyên đề, tổ chức 24 cuộc tiếp xúc cử tri tại 456 điểm, có trên 54.000 lượt cử tri tham dự, với trên 3 nghìn lượt ý kiến...

Tuy vậy, công tác rà soát, đánh giá, giám sát việc thực hiện các nghị quyết sau khi ban hành của HĐND tỉnh Thái Bình khóa XVI chưa được thường xuyên. Một số nội dung giám sát chủ yếu dựa vào xem xét báo cáo của các đơn vị chịu sự giám sát; số lượng đại biểu chất vấn còn ít, một số nội dung chất vấn chưa sâu; hoạt động của một số tổ đại biểu còn thiếu tính chủ động; một số thành viên các Ban HĐND tỉnh hoạt động chưa tích cực; một số đại biểu chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm khi tham gia các hoạt động tại kỳ họp và trong việc giữ mối liên hệ với cử tri.

Để nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của HĐND tỉnh thời gian tới, HĐND tỉnh khóa XVI đã kiến nghị HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm. Trong đó, đối với hoạt động ban hành nghị quyết, quyết định các vấn đề của địa phương, Thường trực HĐND tỉnh cần quan tâm phân công, điều hòa, phối hợp giữa các Ban HĐND tỉnh; đổi mới phương thức điều hành kỳ họp bảo đảm dân chủ, thiết thực, hiệu quả; cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin cho đại biểu HĐND tỉnh; nâng cao năng lực, trách nhiệm của các Ban của HĐND tỉnh trong việc thẩm tra tờ trình, dự thảo nghị quyết; xây dựng chương trình, kế hoạch giám sát bám sát tình hình thực tiễn, tập trung vào vấn đề dư luận, cử tri, đại biểu HĐND quan tâm; tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề, tập trung vào các kiến nghị sau giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn chưa được thực hiện...

Phát biểu tại kỳ họp, ông Nguyễn Tiến Thành, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bình đề nghị UBND tỉnh, các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vụ trong tỉnh tập trung triển khai hiện thực hóa Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp thành các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội từ năm 2021.

Trước diễn biến phức tạp, khó lường của dịch COVD-19, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bình đề nghị mỗi cấp, mỗi ngành chủ động có những giải pháp ứng phó với các tình huống cấp bách có thể nảy sinh. Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bình đề nghị cần tập trung cao để tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

* Chiều cùng ngày, Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Thanh Hóa khóa XVII tổ chức kỳ họp thứ 16 tổng kết nhiệm kỳ 2016- 2021.

Nhiệm kỳ vừa qua, HĐND tỉnh Thanh Hóa đã nêu cao tinh thần trách nhiệm trước cử tri và nhân dân trong tỉnh; hoạt động đúng theo luật định, nỗ lực cao nhất để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Hoạt động chất vấn do HĐND tổ chức luôn thu hút được sự quan tâm của các tầng lớp nhân dân. Nhiều nội dung chất vấn được đông đảo cử tri quan tâm, qua chất vấn, nhiều vấn đề đã được tập trung chỉ đạo khắc phục như hoạt động tín dụng đen, xử lý ô nhiễm môi trường, công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi nợ đọng tiền sử dụng đất…

Cũng trong 9 kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh, có 7 kỳ tổ chức chất vấn trực tiếp đối với Chủ tịch UBND tỉnh và người đứng đầu 13 cơ quan, đơn vị, trong đó có những lãnh đạo Sở được chất vấn trực tiếp 2-3 kỳ họp liên tiếp, có những đại biểu được chất vấn 2 - 3 lần/phiên chất vấn. Nhiều nội dung chất vấn được các đại biểu truy vấn đến cùng để tìm ra giải pháp xử lý.

Sau kỳ họp, Thường trực HĐND ban hành thông báo kết luận phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Thông báo cũng nêu rõ những mặt được, tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ của UBND tỉnh, qua đó đề xuất hướng xử lý, giải quyết, khắc phục những tồn tại và giao cho các Ban của HĐND tỉnh và đại biểu giám sát việc thực hiện các chỉ đạo trong kết luận, việc thực hiện lời hứa khi được chất vấn của các đại biểu. Đây cũng là điểm mới trong hoạt động của HĐND tỉnh Thanh Hóa.

Về công tác giám sát, trong nhiệm kỳ qua, các đoàn giám sát của Thường trực HĐND tỉnh đã kiến nghị 55 nội dung, đến nay đã có 52 nội dung được UBND tỉnh và các ngành chức năng giải quyết. Ban Pháp chế của HĐND tỉnh kiến nghị 49 nội dung, đã có 44 nội dung đã được giải quyết; Ban Kinh tế- Ngân sách kiến nghị 45 nội dung, 45/45 nội dung đã và đang được giải quyết... Những kiến nghị sau giám sát chưa được giải quyết, hoặc cơ quan chịu giám sát chưa nghiêm túc thực hiện sẽ được đưa vào phiên chất vấn tại kỳ họp sau hoặc tiến hành tái giám sát.

Về hoạt động tiếp xúc cử tri, trong nhiệm kỳ qua, 248 cuộc tiếp xúc cử tri đã được tiến hành với khoảng 73.450 cử tri tham gia, đóng góp gần 6.000 ý kiến. Tỷ lệ ý kiến cử tri được giải quyết đạt 65%. Các chương trình tiếp xúc cử tri được HĐND các cấp xắp xếp hợp lý, luân phiên. Hình thức đối thoại cởi mở, dân chủ, khích lệ cử tri phản ánh ý kiến.

Phát biểu tại hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Thanh Hóa Đỗ Trọng Hưng đánh giá: Trong nhiệm kỳ qua, HĐND tỉnh khóa XVII đã đoàn kết, khắc phục khó khăn, tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động; chủ động phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương; cụ thể hóa kịp thời các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thi hành pháp luật và thực hiện các nghị quyết, cơ chế, chính sách của HĐND tỉnh.

Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh luôn tuân thủ pháp luật và bám sát các nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh. Hoạt động của HĐND công khai,  minh bạch, gần dân, sát thực tế; luôn đổi mới, nâng cao chất lượng các kỳ họp và chất lượng, hiệu lực, hiệu quả các hoạt động giám sát, chất vấn. Tất cả các lĩnh vực, nội dung HĐND tỉnh giám sát đều có chuyển biến tích cực, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.

Tuy nhiên, theo ông Đỗ Trọng Hưng, công tác phối hợp giữa các cơ quan trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, trong chuẩn bị nội dung các kỳ họp có lúc, có việc còn hạn chế. Một số đại biểu HĐND tỉnh chưa phát huy vai trò, chưa tích cực nghiên cứu các chính sách, pháp luật và nắm bắt tình hình thực tế để tham gia thảo luận, chất vấn. Hoạt động tiếp xúc cử tri chưa có nhiều đổi mới, một số vấn đề xã hội bức xúc chưa được giải quyết kịp thời...

Nhân dịp này, Chủ tịch UBND tỉnh đã tặng Bằng khen cho 26 tập thể và 40 cá nhân đã có nhiều đóng góp trong hoạt động của HĐND tỉnh Thanh Hóa khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021.