Luật Quy hoạch (sửa đổi) cần chú trọng đầu tư hạ tầng đô thị

Đại biểu Trần Hoàng Ngân (Đoàn ĐBQH Thành phố Hồ Chí Minh) đánh giá cao nỗ lực của Ban soạn thảo, cho rằng việc sửa đổi là phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính, hiện thực hóa chủ trương của Đảng (ba nghị quyết của Bộ Chính trị) và thích ứng với bối cảnh quốc tế biến động nhanh, phức tạp.

Về phát triển kết cấu hạ tầng, đại biểu Trần Hoàng Ngân nhấn mạnh về phân vùng kinh tế xã hội của sáu vùng, cụ thể:

Vùng Trung du và miền núi phía Bắc: Đồng ý với các nội dung đã ghi, nhưng đại biểu đề nghị lưu ý nội dung "Tăng cường năng lực phòng chống thiên tai, nhất là lũ lụt, sạt lở, khai thác hiệu quả sử dụng tài nguyên khoáng sản". Đại biểu cho rằng có sự "lấn cấn" giữa việc phòng chống thiên tai và khai thác tài nguyên khoáng sản. Do đó, đề nghị không để đoạn văn "khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên khoáng sản" trong nội dung này để đảm bảo phòng chống thiên tai.

Vùng Đồng bằng sông Hồng: Đây là vùng trọng điểm có tốc độ tăng trưởng cao. Cần quan tâm đến việc đảm bảo không gian văn hóa và di sản của dân tộc, trong đó chú ý việc quy hoạch đối với các làng nghề; công nghiệp, văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục; công nghệ cao.

Vùng Bắc Trung Bộ: Đại biểu đồng tình với các ý kiến phát biểu trước, quan tâm đến vấn đề về văn hóa, lịch sử và tâm linh.

Đại biểu Trần Hoàng Ngân cũng nhấn mạnh về phân vùng kinh tế xã hội của sáu vùng, cụ thể:

Vùng Trung du và miền núi phía Bắc: Đồng ý với các nội dung đã ghi, nhưng đại biểu đề nghị lưu ý nội dung "Tăng cường năng lực phòng chống thiên tai, nhất là lũ lụt, sạt lở, khai thác hiệu quả sử dụng tài nguyên khoáng sản". Đại biểu cho rằng có sự "lấn cấn" giữa việc phòng chống thiên tai và khai thác tài nguyên khoáng sản. Do đó, đề nghị không để đoạn văn "khai thác và sử dụng hiệu quả tài nguyên khoáng sản" trong nội dung này để đảm bảo phòng chống thiên tai.

Vùng Đồng bằng sông Hồng: Đây là vùng trọng điểm có tốc độ tăng trưởng cao. Cần quan tâm đến việc đảm bảo không gian văn hóa và di sản của dân tộc, trong đó chú ý việc quy hoạch đối với các làng nghề; công nghiệp, văn hóa, du lịch, y tế, giáo dục; công nghệ cao.

Vùng Bắc Trung Bộ: Đại biểu đồng tình với các ý kiến phát biểu trước, quan tâm đến vấn đề về văn hóa, lịch sử và tâm linh.

Nhiều đại biểu cũng đề nghị hoàn thiện các yếu tố đảm bảo triển khai như nguồn lực, tiến độ và cơ chế điều phối. Thực tiễn cho thấy quy hoạch tốt nhưng việc triển khai chậm, chủ yếu do ba nút thắt: Nguồn lực, tiến độ và cơ chế điều phối. Đại biểu Trần Hoàng Ngân đề nghị làm rõ cơ chế cân đối nguồn lực, rà soát tiến độ ưu tiên và hoàn thành các dự án cấp bách trước năm 2030, xác định cơ quan điều phối liên ngành, đủ thẩm quyền.

Đại biểu Trịnh Xuân An (Đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai) cho rằng việc phân thành các vùng kinh tế - xã hội và trong mỗi vùng kinh tế - xã hội đều có những ưu tiên phát triển. “Tôi nhìn thấy chỉ vùng Bắc Trung Bộ mới có từ gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh, vậy nên tôi đề xuất tất cả vùng phát triển kinh tế - xã hội đều phải có nội dung về bảo đảm gắn kết phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng - an ninh, vùng nào cũng vậy, nhất là các vùng liên quan đến biên giới như vùng Nam Trung bộ hay như vùng Trung du miền núi phía Bắc. Tôi đề xuất tất cả các vùng đều phải có nội dung này trong phần về phát triển vùng”, đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị.

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho rằng, đa số các ý kiến của đại biểu Quốc hội đều thống nhất với sự cần thiết sửa đổi luật cũng như điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập hiện hành, phù hợp với bối cảnh sắp xếp đơn vị hành chính, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; bảo đảm đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật. Nâng cao chất lượng, tính khả thi của các quy hoạch ngành, vùng và tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc huy động, phân bổ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển trong bối cảnh trong nước và quốc tế biến động nhanh chóng, tác động trực tiếp đến các ngành, lĩnh vực và cấu trúc không gian phát triển. Việc sửa đổi luật gắn với điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia càng trở nên cấp thiết để cập nhật định hướng phát triển, đảm bảo linh hoạt và phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn mới.

Ý kiến của các đại biểu đã đóng góp rất cụ thể vào từng chính sách và các điều khoản cụ thể trong sửa đổi luật cũng như trong điều chỉnh Quy hoạch tổng thể quốc gia. Cũng tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã phát biểu ý kiến tiếp thu, giải trình về các ý kiến đại biểu Quốc hội nêu.