Đóng góp ý kiến hoàn thiện Đề án chiến lược xây dựng nhà nước pháp quyền

Cùng dự có các Ủy viên Bộ Chính trị: Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Nội chính Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án; Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an; Nguyễn Hòa Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao. Cùng dự có Bí thư Trung ương Đảng, Chủ tịch Ủy Ban Trung ương MTTQ Việt Nam Đỗ Văn Chiến; lãnh đạo tỉnh ủy, thành ủy của 14 địa phương khu vực miền Trung - Tây Nguyên. 

Đây là Hội nghị lấy ý kiến góp ý của các tỉnh ủy, thành ủy lần thứ hai sau hội nghị lần thứ nhất tại Quảng Ninh cách đây ít hôm.

Tại hội nghị, các địa phương đóng góp vào dự thảo theo hướng hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước theo hướng tinh gọn, ổn định; tăng cường các biện pháp phát huy quyền lực của người dân, quyền làm chủ của nhân dân bằng việc sửa đổi bổ sung Luật tiếp cận thông tin, nghiên cứu xây dựng ban hành luật thực hiện dân chủ ở cơ sở; xây dựng bộ máy nhà nước có đội ngũ công chức, viên chức đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ. Các địa phương cho ý kiến vào việc hình thành cơ quan bảo hiến phù hợp với từng giai đoạn; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho các địa phương, tăng tính tự chủ tự chịu trách nhiệm gắn với trách nhiệm người đứng đầu và trách nhiệm giải trình; vấn đề thu gọn đầu mối cơ quan điều tra…

Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ, để có được những tài liệu dự thảo Đề án lấy ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy hôm nay, gần 1 năm qua, Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án đã chỉ đạo nghiên cứu rất nhiều tài liệu trong và ngoài nước; tổ chức nhiều cuộc hội thảo, tọa đàm, trong đó có ba Hội thảo quốc gia; xây dựng 27 báo cáo chuyên đề; trao đổi, thảo luận rất thẳng thắn, dân chủ, khoa học về những vấn đề mới, tháo gỡ được nhiều vướng mắc trong nhận thức, đạt được sự thống nhất cao nhiều vấn đề quan trọng, then chốt của Đề án.

Chủ tịch nước đánh giá, các thành ủy, tỉnh ủy đã nêu nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, thẳng thắn, dân chủ vào nhiều nội dung trọng tâm của Đề án. Các địa phương đánh giá, Đề án đã được xây dựng công phu, nghiêm túc, bám sát Cương lĩnh, Hiến pháp và Nghị quyết của Đảng, nhất là Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng. Nội dung đã bao quát được đầy đủ các vấn đề trọng tâm trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam như: về xây dựng và hoàn thiện thể chế; cải cách, đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước; nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật; tăng cường dân chủ Xã hội chủ nghĩa; kiểm soát quyền lực nhà nước; đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng. Các khâu đột phá chiến lược trong dự thảo Đề án đã xác định đúng trọng tâm; các nhiệm vụ, giải pháp đưa ra khá cụ thể, rõ ràng, phù hợp với cầu thực tiễn.  

Nhiều ý kiến đóng góp liên quan trực tiếp đến tổ chức và hoạt động của cấp ủy, chính quyền địa phương; phản ánh đúng tâm tư, nguyện vọng của đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân. Các ý kiến thể hiện tinh thần cách mạng, nguyện vọng thiết tha được đóng góp vào công cuộc đổi mới và phát triển đất nước của cán bộ, đảng viên, nhân dân miền Trung - Tây Nguyên trong phát biểu của các đại biểu. Qua đó, tạo thêm động lực, quyết tâm để lãnh đạo Đảng, Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân, do Đảng lãnh đạo.

Qua quá trình triển khai Đề án, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, về nhận thức, chúng ta đã đạt được sự thống nhất cao về những vấn đề khoa học, lý luận và thực tiễn chính trị - pháp lý cốt lõi, quan trọng về nhà nước pháp quyền và Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam để đưa vào Đề án. 

Theo đó, nhà nước pháp quyền là một phương thức tổ chức quyền lực nhà nước trên cơ sở thượng tôn Hiến pháp và pháp luật để bảo đảm bản chất dân chủ của nhà nước. Nhấn mạnh, những giá trị tiến bộ của nhà nước pháp quyền đã được thừa nhận rộng rãi và mang lại thành công cho nhiều quốc gia trên thế giới, Chủ tịch nước cũng nêu những thành công trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian qua, đồng thời nhấn mạnh lại Văn kiện Đại hội XIII của Đảng khẳng định: Xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ thống chính trị. 

Về quan điểm chỉ đạo, chúng ta nhất quán quan điểm chỉ đạo của Trung ương, đó là toàn bộ quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải luôn đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng, dựa trên nền tảng chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, cường kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của dân tộc, những thành tựu và kinh nghiệm thực tiễn xây dựng và phát triển đất nước; tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế, phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh Việt Nam; nhằm giữ vững ổn định chính trị; giữ vững định hướng Xã hội chủ nghĩa và bảo đảm ngày càng tốt hơn dân chủ Xã hội chủ nghĩa.

Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án thống nhất đề xuất phân định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Chiến lược xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo 02 giai đoạn. Từ nay đến năm 2030 xác định và tổ chức thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trong khuôn khổ Cương lĩnh phát triển đất nước năm 2011 và Hiến pháp năm 2013. Từ sau năm 2030 đến năm 2045, sẽ tiếp tục thực hiện những mục tiêu, nhiệm vụ dài hạn của Chiến lược đã đề ra và triển khai những định hướng mới để hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam, sau khi có chủ trương sửa đổi Cương lĩnh và Hiến pháp.

Sau hội nghị này, Chủ tịch nước đề nghị các tỉnh ủy, thành ủy tiếp tục tổ chức nghiên cứu kỹ lưỡng tài liệu Đề án, phổ biến, quán triệt tinh thần trên trong cấp ủy, tổ chức đảng, trong cơ quan, đơn vị và toàn thể cán bộ, đảng viên để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong nhận thức về chủ trương, quan điểm, định hướng của Đảng, Nhà nước và tầm quan trọng của Đề án xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Ban Nội chính Trung ương, Tổ Biên tập xây dựng Đề án khẩn trương tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu trong Hội nghị này vào dự thảo Đề án. Đồng thời, tiếp tục giúp Ban Chỉ đạo tổ chức Hội nghị lấy ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy tại khu vực phía Nam; sau đó, xin ý kiến các cấp ủy, tổ chức đảng có liên quan ở Trung ương để hoàn thiện dự thảo Đề án trình Bộ Chính trị cho ý kiến.