Sáng 12/3, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã họp trực tuyến với một số bộ, ngành, địa phương, kiểm điểm về tình hình thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, đảm bảo an toàn giao thông dự án cải tạo mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Thanh Hóa – Cần Thơ và đường Hồ Chí Minh đoạn qua khu vực Tây Nguyên. Đây là cuộc họp thứ 3 của Chính phủ liên quan đến nội dung này.Báo cáo kiểm điểm về tình hình thực hiện các dự án, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng cho biết: Quốc lộ 1 được đầu tư mở rộng từ nhiều nguồn vốn khác nhau nên được chia thành 40 dự án, tiểu dự án, trong đó đầu tư theo hình thức BOT gồm 18 dự án, dài 608 km, tổng mức đầu tư 50.624 tỷ đồng; đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ gồm 21 dự án, tiểu dự án có chiều dài 696 km, tổng mức đầu tư 46.233 tỷ đồng; đầu tư bằng vốn vay ADB gồm một dự án dài 49 km, tổng mức đầu tư 4.368 tỷ đồng. Đường Hồ Chí Minh có chiều dài 663 km, giai đoạn 1 đã hoàn thành 110 km từ Đắc Zôn đến Tân Cảnh tỉnh Kon Tum. Giai đoạn 2 còn 553 km từ Tân Cảnh đến Chơn Thành, Bình Phước, được chia thành 25 dự án thành phần.
Tính đến ngày 7/3, dự án Quốc lộ 1 đã thu hồi được 1.068 ha trong tổng số 1.788,54 ha, dự án đường Hồ Chí Minh đã thu hồi được 84,51 ha trong tổng số trên 91 ha cần thu hồi. Tổng kinh phí đã cấp cho công tác giải phóng mặt bằng là hơn 5.800 tỷ đồng trong đó số tiền đã giải ngân là hơn 2.300 tỷ đồng. Đến nay, mới có 4 tỉnh Kon Tum, Gia Lai, Hà Tĩnh, Ninh Thuận đã cơ bản hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, còn lại hầu hết các địa phương khối lượng giải phóng mặt bằng mới đạt trên 20%.
Mục tiêu đến hết tháng 3 phải hoàn thành xong công tác giải phóng mặt bằng là rất khó đạt được. Các vướng mắc, khó khăn mà các địa phương gặp phải đó là việc chưa bố trí được hoặc bố trí chưa đủ nguồn vốn để xây dựng các khu tái định cư cho các dự án, việc di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật của tất cả các chủ công trình chậm, bên cạnh đó, một số địa phương còn vấp phải sự cản trở của người dân do chưa đồng tình với các chế độ, chính sách đền bù của địa phương.
Một số địa phương đã bàn giao mặt bằng cho nhà thầu nhưng không tổ chức thi công được do người dân cản trở. Đặc biệt là tỉnh Ninh Bình, chỉ liên quan đến một dự án cầu vượt đường sắt, phải giải phóng mặt bằng 1,25 ha và tái định cư cho 4 hộ dân trên chiều dài chưa đầy 1 km nhưng đến nay vẫn chưa thể nhúc nhích.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại cuộc họp. Ảnh: Lâm Khánh – TTXVN
|
Phát biểu chỉ đạo cuộc họp, Phó Thủ tướng biểu dương các bộ, ngành, địa phương đã tích cực vào cuộc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, kịp thời bàn giao mặt bằng cho các nhà thầu thi công xây dựng. Đồng thời, Phó Thủ tướng cũng chỉ rõ một số địa phương lãnh đạo tỉnh, huyện chưa chỉ đạo quyết liệt, thiếu sát sao, có tình trạng khoán trắng cho ngành.
Phân tích những nguyên nhân dẫn đến công tác giải phóng mặt bằng chậm, khối lượng công việc còn tồn lại tương đối lớn, không đạt yêu cầu đề ra, Phó Thủ tướng cho rằng do công tác xây dựng các khu tái định cư quá chậm, chưa sẵn sàng, còn lúng túng trong huy động nguồn lực xây dựng khu tái định cư. Nhiều địa phương vẫn chưa theo dõi, giám sát công tác di dời công trình hạ tầng kỹ thuật của các chủ công trình, công tác giải ngân còn thấp, thiếu sự vận động, người dân thiếu hiểu biết, cố tình chây ỳ. Cùng với đó, công tác quản lý hồ sơ giải phóng mặt bằng chưa tốt, một số chủ đầu tư chưa thực sự quyết liệt trong việc đẩy nhanh tiến độ.
Nâng cao tinh thần trách nhiệm trong xử lý công việc , Bí thư, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp phải ra tay, coi giải phóng mặt bằng là công việc của mình, tăng cường công tác vận động nhân dân đi liền với thực hiện nghiêm kỷ cương, phép nước – đây là chỉ đạo của Phó Thủ tướng đối với các địa phương. Phó Thủ tướng yêu cầu thực hiện đồng bộ giữa giải phóng mặt bằng với thi công, giữa di dời cơ sở hạ tầng với việc giải phóng mặt bằng, các Tập đoàn, tổng công ty phải bám sát tiến độ giải phóng mặt bằng, sát đơn vị thi công, triển khai xen ghép để tiết kiệm chi phí.
Việc di dời hành lang kỹ thuật phải đúng vị trí, đơn vị tư vấn thuộc Bộ G iao thông Vận tải có trách nhiệm xác định rõ ràng vị trí cho di dời cho các chủ công trình . Các địa phương phải dành quỹ đất để và triển khai xây dựng ngay khu tái định cư để di dân. Một số tỉnh quá khó khăn, mất cân đối ngân sách, không thể xây dựng khu tái định cư cho dân, cần có báo cáo để Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành chung tay tháo gỡ.
Phó Thủ tướng chỉ rõ công tác bồi thường , hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho người dân phải đúng chế độ, chính sách, không để dân thiệt thòi, đồng thời với việc vận động phải có phương án chặt chẽ , cương quyết cưỡng chế đối với những đối tượng cố tình chây ỳ, chống đối. Các đơn vị thi công có phương án chống tái lấn chiếm, các hành vi chống người thi hành công vụ phải xử lý nghiêm.
Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương lập đoàn công tác đặc biệt gồm nhiều lực lượng liên quan dưới sự chỉ đạo trực tiếp của lãnh đạo cấp cao địa phương để kiểm tra, đôn đốc công tác giải phóng mặt bằng, xử lý ngay tại hiện trường các vấn đề phát sinh. Tất cả các đơn vị thi công phải đăng ký cụ thể tiến độ giải phóng mặt bằng gửi về Bộ Giao thông Vận tải làm cơ sở phân bổ kinh phí cho các địa phương. Việc thi công mở rộng Quốc lộ 1 và đường Hồ Chí Minh phải đảm bảo an toàn giao thông, không để xảy ra ách tắc, tai nạn giao thông.
Chu Thanh Vân