Chính phủ đã bàn về việc sẽ đề xuất Quốc hội nâng trần bội chi năm sau lên 5,3% thay vì 4,8% năm nay để đáp ứng yêu cầu về nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế. Thông tin này được Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam cho biết tại phiên họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 9 tổ chức ngày 29/9.
|
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2013. Ảnh: Đức Tám - TTXVN. |
Nâng bội chi để tăng đầu tư phát triểnBộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết: Hiện nếu thu ngân sách được 100 đồng thì chỉ dành cho đầu tư được khoảng 19 đồng, trong khi các năm trước đó mức chi thường là 30- 40 đồng. Nguồn vốn chi cho đầu tư phát triển giảm xuống trong khi nhu cầu đầu tư lớn. Việc ngân sách eo hẹp đang khiến rất nhiều công trình xây dựng "không đủ vốn để làm."
Để đáp ứng nhu cầu vốn chi cho đầu tư phát triển, hiện Chính phủ rất muốn kêu gọi đầu tư tư nhân để giảm áp lực ngân sách nhưng thực tế lại nảy sinh nhiều vấn đề khó.
“Nếu muốn nhà đầu tư tư nhân đầu tư vào đường thì phí thu được phải thật cao mới hoàn vốn được, nhưng nếu phí thu cao thì các công ty vận tải và người dân có chịu được không?”, Bộ trưởng Vũ Đức Đam đặt vấn đề.
Nêu một ví dụ khác là kêu gọi đầu tư vào giáo dục, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cũng cho biết: Nhà nước cũng muốn xã hội hóa để giảm đầu tư nhưng việc phát triển các trường dân lập, bán công cũng chỉ triển khai được ở Hà Nội, TP Hồ Chí Minh. Còn ở các tỉnh, người dân khó có đủ khả năng trả học phí cho trường tư.
Đầu tư theo hình thức hợp tác công-tư (PPP) đã được triển khai nhưng cũng khó khăn do tư nhân thì không đủ sức đầu tư, để có lãi thì nhà nước phải hỗ trợ một phần. Do đó, “muốn phát triển được thì vẫn phải giữ mức đầu tư nhất định từ ngân sách Nhà nước”, Bộ trưởng cho hay.
Làm rõ về mức bội chi ngân sách năm nay và năm sau, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết, năm 2013, bội chi ngân sách cho phép ở mức 4,8%. Ở mức này, tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản là 185.000 tỷ đồng, cộng với khoảng 45.000 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ và một số khoản khác thì tổng mức đầu tư là 230.000 tỷ đồng.
Tuy nhiên, năm 2014, Chính phủ dự báo tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý khoảng 5,5%, nếu tốt hơn thì khoảng 5,8 – 6%. “Theo tính toán, cứ tăng bội chi thêm 1% GDP, Chính phủ có thêm 40.000 tỷ đồng từ ngân sách. Do đó, Chính phủ dự tính cần chi tối thiểu 255.000 tỷ đồng cho đầu tư phát triển.
"Cân đối tổng số thu và chi, Chính phủ buộc phải đề nghị tăng bội chi và dành toàn bộ 5,3% bội chi này để đầu tư phát triển. Các khoản thu từ đất, khoáng sản, xổ số kiến thiết cũng dành toàn bộ cho đầu tư. Chính phủ mong các đại biểu Quốc hội cũng nhìn nhận đây là giải pháp cần thiết trong bối cảnh khó khăn", Bộ trưởng Vũ Đức Đam nói.
Theo Bộ trưởng Vũ Đức Đam, khi đề xuất nới trần bội chi, Chính phủ đã tính toán kỹ lưỡng, tuân thủ trần nợ công hiện nay và đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ ngân sách."
Lương tăng ở mức 15%Sức ép từ ngân sách Nhà nước đang rất lớn cũng là một trong những nguyên nhân Bộ trưởng Vũ Đức Đam nhắc tới khi nói về phương án tăng lương cho người lao động vào năm 2014. Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho rằng, với mức tăng trưởng kinh tế từ 5-6% trong năm tới cộng với một vài dự báo kinh tế khác như lạm phát thì mức tăng lương cho người lao động có thể sẽ dao động ở ngưỡng 14-15%.
Giải thích thêm cho con số này, Bộ trưởng cho rằng mức lương cho người lao động ở các doanh nghiệp nếu tăng cao quá thì sẽ rất khó để cạnh tranh trong thu hút đầu tư. Không những thế, lý do lớn khác cũng được Bộ trưởng Vũ Đức Đam thừa nhận "nếu tăng cao quá thì ngân sách không có". Bởi vậy, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho hay, đây là việc đã được các bộ, ngành tính toán và đang làm thủ tục để trình Chính phủ trong thời gian tới.
Tiếp tục theo dõi diễn biến trên thị trường vàng
Trả lời câu hỏi của phóng viên về việc, mục tiêu chống vàng hóa của thời gian qua và Ngân hàng Nhà nước (NHNN) có tính tới việc dừng đấu thầu vàng, Phó Thống đốc NHNN Lê Minh Hưng cho biết, thời điểm năm 2007 và 2008 thị trường vàng thế giới bến động rất mạnh thì nhu cầu vàng bình quân của nước ta hàng năm từ 50-100 tấn vàng.
Song từ quý 4/2011 trở lại đây, NHNN đã thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ thị trường vàng, đặc biệt để ổn định thị trường ngoại hối, tỷ giá, NHNN đã ko cấp phép nhập khẩu vàng. Như vậy, số lượng 60 tấn vàng đến thời điểm này so với lượng vàng NHNN đưa ra thị trường so với nhu cầu bình quân những năm trước là rất nhỏ.
Theo Phó Thống đốc Lê Minh Hưng, thông qua các biện pháp quản lý, quy định của Chính phủ, NHNN trước mắt chúng tôi vẫn đảm bảo nguồn cung để đáp ứng nhu cầu của thị trường, nhưng trên thực tế theo đánh giá của NHNN nhu cầu về vàng miếng trên thị trường đã giảm so với thời gian trước đây.
Điều này thể hiện lượng vàng đưa ra thực tế so với những năm trước đây giảm rất mạnh, không còn hiện tượng đầu cơ làm giá trên thị trường. “Trong thời gian tới đây, NHNN vẫn tiếp tục theo dõi những diễn biến trên thị trường vàng và hoạt động mua bán vàng miêng.
Qua đó, NHNN có biện pháp điều tiết thị trường cho phù hợp theo đúng mục tiêu của Chính phủ là quản lý chặt chẽ thị trường vàng, không để thị trường ảnh hưởng tới thị trường ngoại tệ, tỷ giá, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô như đã đạt được trong thời gian vừa qua.”, Phó Thống đốc Lê Minh Hưng nhấn mạnh.
Thu Hường