Thị trường chứng khoán ưu tiên thiết lập các cơ chế giám sát, cảnh báo sớm

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải đề nghị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tập trung đưa các quy định, chính sách mới của Luật Chứng khoán 2019 và các văn bản hướng dẫn vào thực tiễn, tạo động lực thúc đẩy thị trường chứng khoán Việt Nam phát triển bền vững, thúc đẩy nền kinh tế quốc gia phục hồi và phát triển mạnh mẽ.

Bên cạnh đó, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước hoàn thành xây dựng, trình Bộ Tài chính và Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thị trường chứng khoán giai đoạn 2021- 2030 để định hình mục tiêu, giải pháp về lộ trình phát triển thị trường chứng khoán, thị trường vốn về dài hạn.

"Ngành chứng khoán cần hoàn thành dự án hiện đại hóa công nghệ thông tin KRX phục vụ cho hoạt động giao dịch, thanh toán nhằm triển khai các sản phẩm tài chính mới, đáp ứng nhu cầu phát triển mạnh mẽ của thị trường", Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải đề nghị.

Thứ trưởng Huỳnh Quang Hải cũng đề nghị Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tiếp tục tăng cường năng lực giám sát, quản lý và cưỡng chế thực thi của cơ quan quản lý nhà nước đối với thị trường chứng khoán theo thông lệ và chuẩn mực quốc tế; trong đó, ưu tiên thiết lập các cơ chế giám sát, cảnh báo sớm, có kịch bản phòng ngừa khủng hoảng, đảm bảo hoạt động ổn định của khu vực tài chính quốc gia.

Tại Hội nghị, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cho biết, trên thị trường cổ phiếu, chỉ số liên tiếp lập đỉnh cao mới, đưa thị trường chứng khoán Việt Nam trở thành thị trường tăng mạnh thứ 2 trên thế giới. Tính đến ngày 30/6/2021, chỉ số VN-Index đạt 1.408,55 điểm, tăng 27,6% so với cuối năm 2020.

Thanh khoản trên thị trường cổ phiếu tiếp tục bùng nổ, cán mốc trên 1 tỷ USD/phiên nhờ dòng tiền của các nhà đầu tư trong nước dẫn dắt thị trường. Số lượng tài khoản nhà đầu tư trong nước mở mới đạt mức cao kỷ lục. Chỉ trong 6 tháng đầu năm 2021, tổng số lượng tài khoản nhà đầu tư trong nước mở mới đã tăng 58% so với cả năm 2020.

Thị trường trái phiếu duy trì ổn định với thanh khoản đạt 11,765 nghìn tỷ đồng/phiên, tăng 13,2%. Tổng mức huy động vốn thực tế trên thị trường chứng khoán ước đạt 176,745 nghìn tỷ đồng, tăng 65% so với cùng kỳ năm trước.

Thị trường chứng khoán phái sinh tiếp tục là công cụ phòng ngừa rủi ro hiệu quả với khối lượng giao dịch bình quân đạt 188,865 nghìn hợp đồng/phiên, tăng 20% so với năm trước. Thị trường chứng khoán phái sinh đã có thêm sản phẩm mới là hợp đồng tương lai trái phiếu Chính phủ kỳ hạn 10 năm. Sản phẩm này được chính thức đưa vào giao dịch từ ngày 28/6 vừa qua. Cùng đó, sản phẩm chứng quyền có bảo đảm ngày càng thu hút đông đảo công chúng đầu tư.

Mức vốn hóa thị trường cổ phiếu cũng tăng mạnh. Tính đến ngày 30/6, Mức vốn hóa thị trường đạt 6.838 nghìn tỷ đồng, tăng 29,2% so với cuối năm 2020, tương đương 108,7% GDP.

Quy mô niêm yết, đăng ký giao dịch của thị trường tính đến cuối đạt 1,58 triệu tỷ đồng, tăng 4% với cuối năm 2020 với 753 cổ phiếu, chứng chỉ quỹ niêm yết trên 2 Sở Giao dịch chứng khoán và 907 cổ phiếu đăng ký giao dịch trên UPCOM.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, tổng mức huy động vốn thực tế trên thị trường chứng khoán ước đạt 176,745 nghìn tỷ đồng, tăng 65% so với cùng kỳ năm trước. Cụ thể so với cùng kỳ, huy động vốn qua phát hành cổ phiếu và cổ phần hóa tới 197%, ước đạt 26,857 nghìn tỷ đồng. Huy động vốn qua phát hành trái phiếu doanh nghiệp ra công chúng ước đạt 8,394 nghìn tỷ đồng, giảm 23% so với cùng kỳ năm ngoái. Huy động vốn cho ngân sách nhà nước thông qua đấu thầu trái phiếu chính phủ tăng 63% so với cùng kỳ năm 2020, đạt 141,493 nghìn tỷ đồng.

Về hoạt động cổ phần hóa và thoái vốn, từ đầu năm đến nay, 2 Sở Giao dịch chứng khoán đã tổ chức 5 phiên cổ phần hóa, 1 phiên thoái vốn và 2 phiên đấu giá khác với tổng giá trị đạt hơn 1,419 nghìn tỷ đồng.

Trong nửa đầu năm 2021, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã cấp phép thành lập, chào bán cho 4 quỹ đầu tư mới, nâng tổng số quỹ đầu tư lên 58 quỹ. Tổng giá trị tài sản ròng của các quỹ tăng 36% so với cuối năm 2020

Bên cạnh việc triển khai tái cấu trúc, việc quản lý hoạt động phát hành chứng khoán, quản lý công ty đại chúng cũng luôn được theo dõi tăng cường. Hoạt động thanh tra, giám sát, xử lý vi phạm đã được đẩy mạnh trong bối cảnh các hành vi vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán ngày càng tinh vi, phức tạp.

Dù tình hình dịch COVID-19 gây ít nhiều khó khăn, nhưng Ủy ban Chứng khoán Nhà nước đã triển khai 7 đoàn kiểm tra đột xuất giao dịch của nhà đầu tư đối với 7 mã cổ phiếu. Trong nửa đầu năm 2021, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước cũng đã ban hành tổng cộng 190 quyết định xử phạt hành chính đối với 156 cá nhân và 34 tổ chức với tổng số tiền phạt là 5,66 tỷ đồng.