Bước ngoặt đưa quan hệ Ấn Độ-Philippines vượt khỏi mô hình mua bán quốc phòng truyền thống

Theo thông tin do trang thông tin The Print công bố ngày 12/8/2025, tập đoàn SMPP Limited của Ấn Độ và tập đoàn ADFC của Philippines đã ký biên bản ghi nhớ thành lập một công ty liên doanh tại Philippines. Thỏa thuận này được ký kết trong chuyến thăm cấp nhà nước của Tổng thống Philippines Ferdinand Marcos Jr. tới Ấn Độ, nhân dịp kỷ niệm 75 năm thiết lập quan hệ ngoại giao song phương.

Công ty liên doanh mới, có trụ sở chính tại Philippines, sẽ sản xuất, lắp ráp và phân phối các sản phẩm quốc phòng của SMPP Limited, bao gồm hệ thống bảo hộ chống đạn, mũ bảo hộ tiên tiến, tấm giáp kiểu mô-đun và linh kiện vũ khí, đạn dược, trực tiếp hỗ trợ chương trình Tự lực về quốc phòng (Self-Reliant Defence Posture) của Manila.

Theo quy định pháp luật Philippines, để được hưởng ưu đãi thuế, miễn thuế nhập khẩu và tiếp cận trực tiếp với các kênh mua sắm quốc phòng, ADFC sẽ nắm trong tay đa số cổ phần (ít nhất 60%).

Chuyên trang quân sự Army Recognition cho biết hợp tác giữa SMPP Limited với ADFC nhấn mạnh sự chuyển đổi vai trò của Ấn Độ, từ một nhà xuất khẩu quốc phòng sang vị thế đồng sản xuất chiến lược tại Đông Nam Á.

Điều đáng chú ý nữa là thỏa thuận thành lập liên doanh được đưa ra sau thông báo ngày 5/8/2025 rằng Ấn Độ và Philippines đã nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược, mở rộng hợp tác trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh hàng hải, công nghệ vũ trụ, thương mại và kỹ thuật số.

Thủ tướng Ấn Độ, ông Narendra Modi nhấn mạnh rằng các sáng kiến chung như chương trình bán tên lửa hành trình siêu thanh BrahMos cho Phillippines và các cuộc tập trận hải quân song phương cho thấy nền tảng tin cậy sâu sắc giữa hai nước.

Cũng trong ngày 5/8, hãng tin Reuters đưa tin Ấn Độ và Philippines còn bắt đầu thảo luận về việc phát triển hạ tầng tàu ngầm tại Philippines, mở rộng phạm vi hợp tác quốc phòng trên biển.

Ý nghĩa địa – chính trị

Đối với cả hai quốc gia, quan hệ đối tác này mang ý nghĩa địa – chính trị đáng kể.

Về phía Ấn Độ, hợp tác sản xuất quốc phòng với Philippines củng cố vị thế của nước này như một cường quốc công nghiệp quốc phòng khu vực và là đối trọng với ảnh hưởng của Trung Quốc ở khu vực Đông Nam Á, phù hợp với chính sách Hành động hướng Đông (Act East).

Bên cạnh đó, bằng việc thiết lập năng lực sản xuất tại Philippines, Ấn Độ không chỉ giành chỗ đứng trong thị trường quốc phòng ASEAN mà còn thể hiện khả năng chuyển giao công nghệ và hội nhập công nghiệp – yếu tố có thể giúp họ khác biệt so với xuất khẩu quốc phòng của Trung Quốc.

Về phía Philippines, liên doanh giữa ADFC với SMPP Limited là bước đi quan trọng hướng tới khả năng tự chủ trong ngành công nghiệp quốc phòng, giảm phụ thuộc vào nhà cung cấp nước ngoài ở các lĩnh vực năng lực then chốt, đồng thời tăng cường khả năng răn đe trước căng thẳng leo thang ở Biển Đông. Đây vừa là công cụ thương mại vừa là công cụ chiến lược để Manila củng cố chủ quyền và khả năng tác chiến bền vững.

Hợp tác quốc phòng trước đó

Ngoài thỏa thuận liên quan tới tên lửa BrahMos, Ấn Độ và Philippines đã tiến hành nhiều hoạt động trao đổi công nghiệp quốc phòng quy mô nhỏ nhưng quan trọng. Các nhà máy đóng tàu Ấn Độ đã cung cấp phụ tùng và dịch vụ bảo dưỡng cho tàu tuần tra của Hải quân Philippines, trong khi các công ty quốc phòng Ấn Độ đã cung cấp hệ thống thông tin liên lạc, cảm biến quang – điện tử và thiết bị định vị cho Hải quân cùng lực lượng bảo vệ bờ biển Philippines.

Philippines cũng đã mua mũ bảo hộ và áo chống đạn từ các nhà sản xuất Ấn Độ để trang bị cho lực lượng cảnh sát và quân đội trong các chiến dịch chống nổi dậy.

Bên cạnh đó, các sĩ quan Philippines đã tham gia các khóa học tại các học viện quân sự Ấn Độ về an ninh hàng hải, thủy đạc và quản lý hậu cần. Dù không nổi bật như hợp đồng mua bán tên lửa hành trình siêu thanh BrahMos, nhưng những hoạt động này đã tạo ra nền tảng hợp tác quốc phòng ổn định, xây dựng lòng tin và sự quen thuộc công nghiệp cần thiết để triển khai sản xuất chung.

Kế hoạch sản xuất tiềm năng

Dù kế hoạch sản xuất chính thức chưa được công bố, nhưng liên doanh giữa ADFC với SMPP Limited có thể chế tạo một loạt trang bị quân sự phù hợp với yêu cầu tác chiến của Lực lượng Vũ trang Philippines, bao gồm áo giáp thế hệ mới với tấm gốm composite nhẹ, mũ chiến đấu tích hợp giá gắn thiết bị nhìn đêm, áo giáp chiến thuật với thiết kế mô-đun bảo vệ mở rộng. Sản xuất đạn dược có thể bao gồm các loại đạn tiêu chuẩn NATO 5,56 mm và 7,62 mm, cũng như đạn bắn tỉa và đạn xuyên giáp chuyên dụng, giúp tăng cường an ninh nguồn cung trong nước.

Cơ sở sản xuất cũng có thể lắp ráp các hệ thống mặt đất không người lái phục vụ gỡ bom mìn, khiên chống đạn cho lực lượng thực thi pháp luật, và thậm chí là các linh kiện cho hệ thống tên lửa hoặc bộ giáp bảo vệ xe bọc thép hạng nhẹ – tùy thuộc vào các thỏa thuận trong tương lai. Sự hợp tác này sẽ trực tiếp nâng cao khả năng duy trì trạng thái sẵn sàng quốc phòng dài hạn của Philippines mà không phụ thuộc quá nhiều vào chuỗi cung ứng bên ngoài.

Năng lực của SMPP Limited

SMPP Limited mang đến kinh nghiệm dày dạn và thành tích đã được kiểm chứng. Đây là một trong những nhà sản xuất áo giáp và thiết bị bảo hộ chống đạn lớn nhất Ấn Độ, với sản phẩm đã được trang bị cho quân đội Ấn Độ, lực lượng bán quân sự và cơ quan thực thi pháp luật tại hơn 15 quốc gia. Sản phẩm áo giáp thế hệ mới với tấm gốm composite nhẹ tiên tiến của SMPP Limited đã được thử nghiệm đạt tiêu chuẩn NIJ cấp IV và BIS, có khả năng chống đạn xuyên giáp cỡ lớn.

SMPP Limited cũng đã cung cấp áo chống đạn nhẹ cho quân đội Ấn Độ phục vụ tác chiến ở khu vực núi cao và các chiến dịch chống nổi dậy, nơi yêu cầu cao về khả năng cơ động và bảo vệ. Tấm giáp và mũ bảo hộ của họ đã được sử dụng trong thực chiến, chứng minh độ bền, khả năng chống trúng nhiều phát và khả năng chịu điều kiện môi trường khắc nghiệt, khiến chúng trở thành lựa chọn tin cậy cho lực lượng hoạt động ở khu vực rủi ro cao.

Ý nghĩa chiến lược dài hạn

Những diễn biến này đánh dấu bước ngoặt chiến lược trong quan hệ Ấn Độ – Philippines, vượt ra khỏi mô hình mua – bán quốc phòng truyền thống để tiến tới hợp tác công nghiệp tích hợp, xây dựng năng lực trong nước và phát triển hệ sinh thái quốc phòng chung.

Đối với Philippines, liên doanh này mang lại cơ hội tiếp cận trang thiết bị bảo hộ hiện đại, năng lực sản xuất trong nước và kiến thức để duy trì khả năng tự chủ lâu dài.

Đối với Ấn Độ, hợp tác với Philippines củng cố vị thế là đối tác quốc phòng đáng tin cậy tại Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương, mở rộng ảnh hưởng thông qua hợp tác công nghiệp trong bối cảnh cạnh tranh chiến lược và đối đầu trên biển trong khu vực đang gia tăng.