Cán bộ, công chức Trung tâm phục vụ hành chính công xã Nghi Lộc (Nghệ An) giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Sau sáp nhập, bộ máy được tổ chức gọn hơn, chính quyền cơ sở có thêm điều kiện phát huy tính chủ động trong quản lý, điều hành. Tuy nhiên, quy mô địa bàn, dân số và khối lượng công việc tăng khiến số hồ sơ hành chính tại các xã, phường tăng mạnh, tạo áp lực lớn lên đội ngũ cán bộ và công tác giải quyết thủ tục hành chính ở cơ sở.
Chị Phùng Thị Oanh, chuyên viên trực tiếp phụ trách công tác tư pháp - hộ tịch tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghi Lộc cho biết, khối lượng công việc rất lớn. Trước đây, việc tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính chủ yếu được thực hiện trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh. Tuy nhiên, khi triển khai mô hình mới, cán bộ cấp xã, phường phải thao tác đồng thời trên hơn 12 phần mềm chuyên ngành của các Bộ, ngành Trung ương.
Theo Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Nghi Lộc Nguyễn Thị Nhung, hiện nay tại Trung tâm, cán bộ, công chức phải thực hiện thao tác trên nhiều hệ thống khác nhau, gây khó khăn trong việc theo dõi, tổng hợp và quản lý tiến độ giải quyết hồ sơ. Dù mỗi hồ sơ chỉ mất khoảng một phút để rà soát và ký duyệt, nhưng khi số lượng lên đến hơn 100 hồ sơ mỗi ngày với số lượng chữ ký lên đến 300 chữ ký thì chiếm khá nhiều quỹ thời gian làm việc.
Đồng quan điểm, ông Nguyễn Văn Thông, Phó Chủ tịch UBND xã Nghi Lộc cho rằng, ngoài ký trực tiếp kết quả giải quyết thủ tục hành chính, lãnh đạo xã như ông còn phải luôn đăng nhập, ký số trên nhiều phần mềm của nhiều bộ, ngành khác nhau và còn xử lý văn bản đi - đến trên phần mềm ioffice... Nếu sớm tháo gỡ được "điểm nghẽn" ở khâu ký duyệt điện tử, chính quyền cấp xã, phường sẽ phát huy hiệu quả hơn trong giải quyết hồ sơ, giảm áp lực cho cán bộ và mang lại sự hài lòng cho người dân.
Sớm tháo gỡ được "điểm nghẽn" ở khâu ký duyệt điện tử, chính quyền cấp xã, phường Nghệ An sẽ phát huy hiệu quả hơn trong giải quyết hồ sơ, giảm áp lực cho cán bộ và mang lại sự hài lòng cho người dân.
Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp cùng Trung tâm Phục vụ hành chính công tại 130 xã, phường đã góp phần tinh gọn bộ máy, giảm tầng nấc trung gian, nâng cao hiệu quả phục vụ. Nghệ An chủ động thực hiện phân cấp, phân quyền, hiện đảm nhiệm 2.028 nhiệm vụ thuộc thẩm quyền địa phương. Cải cách hành chính và chuyển đổi số đạt nhiều kết quả tích cực với hơn 92% hồ sơ tiếp nhận trực tuyến, trên 95% hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn, mức độ hài lòng đạt trên 96%; tỷ lệ khai thác dữ liệu số hóa tăng từ 87,11% lên 95,82%.
Ông Phạm Trọng Hoàng, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nghệ An cho biết, việc sắp xếp tổ chức bộ máy không chỉ nhằm tinh gọn đầu mối, giảm biên chế mà hướng đến nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ. Cùng với đó, tỉnh triển khai đồng bộ việc phân cấp, phân quyền và thực hiện các quy định mới của Trung ương về phân định thẩm quyền cho chính quyền địa phương hai cấp, góp phần nâng cao tính chủ động của cơ sở, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
Theo cán bộ làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công ở nhiều xã, phường, để khắc phục tình trạng hồ sơ bị chậm do vướng khâu ký duyệt trên phần mềm, trước hết các bộ, ngành cần khẩn trương rà soát, hoàn thiện quy trình xử lý trên hệ thống, bảo đảm các bước tiếp nhận, thẩm định, ký duyệt và trả kết quả được vận hành thông suốt, hạn chế tối đa lỗi kỹ thuật phát sinh.
Ông Nguyễn Văn Thông, Phó Chủ tịch UBND xã Nghi Lộc kiến nghị: “Cần phân cấp, phân quyền rõ ràng hơn trên phần mềm. Đối với những thủ tục đã được pháp luật quy định thẩm quyền giải quyết ở cấp xã, phường, hệ thống cần cho phép người có thẩm quyền ký số và phê duyệt ngay trên phần mềm, tránh tình trạng phải chờ xác nhận hoặc đồng bộ dữ liệu từ cấp trên, làm kéo dài thời gian xử lý hồ sơ”.
Cán bộ xã Môn Sơn (Nghệ An) hướng dẫn cán bộ trực tiếp sử dụng phần mềm, đồng thời xây dựng quy trình xử lý sự cố.
Bên cạnh đó, khi triển khai phần mềm mới, các bộ, ngành cần bố trí đầu mối hỗ trợ kỹ thuật trực tuyến 24/7 hoặc thiết lập đường dây nóng để kịp thời xử lý các lỗi phát sinh. Thực tế cho thấy nhiều hồ sơ chỉ bị ách tắc vì những lỗi kỹ thuật nhỏ nhưng cán bộ cơ sở không có quyền can thiệp hoặc phải chờ nhiều giờ, thậm chí nhiều ngày mới được hỗ trợ.
Ông Nguyễn Bá Sơn, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hạnh Lâm đề xuất, cần tổ chức đào tạo, hướng dẫn thống nhất cho cán bộ trực tiếp sử dụng phần mềm, đồng thời xây dựng quy trình xử lý sự cố rõ ràng. Trong trường hợp hệ thống gặp lỗi kéo dài, cần có cơ chế cho phép xử lý tạm thời hoặc ký duyệt theo phương án dự phòng để không làm gián đoạn việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
Việc tháo gỡ kịp thời những "điểm nghẽn" về công nghệ, đặc biệt ở khâu ký duyệt trên hệ thống phần mềm, sẽ góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính ở Nghệ An, đáp ứng yêu cầu xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.