Ngày 11/3, Đoàn công tác Ban Chỉ đạo Trung ương do đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng đoàn đã có buổi làm việc, kiểm tra công tác tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
|
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phát biểu tại buổi làm việc tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu. |
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh, ý kiến nhân dân đóng góp vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 là một kênh rất quan trọng cần phải được phát huy tối đa. Phó Thủ tướng đánh giá, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã tổ chức tốt việc lấy ý kiến đóng góp của nhân dân, có những cách làm hay, phù hợp với từng địa bàn dân cư, từng đối tượng. Mặc dù thời gian ngắn, bận rộn tổ chức, chăm lo Tết Nguyên đán cho người dân nhưng tỉnh đã có cố gắng lớn và đạt được những kết quả tương đối cơ bản, rõ nét, đảm bảo tiến độ Trung ương đề ra.
Phó Thủ tướng yêu cầu, trước mắt tỉnh phải hoàn thành bản báo cáo, trong đó cần có những thống kê, so sánh cụ thể về số người tham gia đóng góp ý kiến. Báo cáo phải phản ánh được điều nào dân đóng góp, mong muốn nhiều nhất và cần đưa ra những nhận định, đánh giá làm toát lên được quan điểm, tỉ lệ ủng hộ hay không ủng hộ của nhân dân đối với mỗi chương, mục. Việc lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 còn tiếp tục đến ngày 30/9/2013, Phó Thủ tướng nhấn mạnh trong thời gian tới, tỉnh phải đặc biệt quan tâm tới công tác tuyên truyền về bản dự thảo tới người dân, bởi bên cạnh việc thu được ý kiến đóng góp, một yêu cầu rất quan trọng nữa là giúp người dân hiểu nhiều hơn về Hiến pháp, nâng cao nhận thức, hiểu biết về vai trò, quyền lợi, nghĩa vụ của người dân được Hiến pháp quy định. Tỉnh phải tập hợp đầy đủ, khách quan, trung thực mọi ý kiến đóng góp của nhân dân, không ngại những vấn đề lớn, quan trọng, đụng chạm, nhạy cảm và cần tranh thủ thêm ý kiến của các nhà chuyên môn, nhà khoa học, nhà quản lý…
Tính đến ngày 10/3, tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã tổ chức được gần 2.600 hội nghị lấy ý kiến đóng góp vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 với hơn 144.000 người tham gia, thu được gần 17.000 lượt ý kiến đóng góp, trong đó khẳng định vai trò lãnh đạo đất nước của Đảng Cộng sản Việt Nam.
Khẳng định sự lãnh đạo của Đảng
Chiều 11/3, tại Hà Nội, Ban Tuyên giáo Trung ương đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến của cán bộ, đảng viên, quần chúng công tác tại Ban vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Đồng chí Đinh Thế Huynh, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương dự hội nghị.
Để việc góp ý kiến bảo đảm chất lượng, trước đó, ngày 4/3/2013, Ban Tuyên giáo Trung ương đã ban hành Kế hoạch số 149-KH/BTGTW hướng dẫn việc tổ chức lấy ý kiến.
Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Bùi Thế Đức, Phó Trưởng Ban, Phó Bí thư Đảng ủy cơ quan Ban Tuyên giáo Trung ương đã nêu rõ: Mục đích của hội nghị nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của cán bộ, đảng viên Ban Tuyên giáo Trung ương đối với việc xây dựng Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Qua đó, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên Ban Tuyên giáo Trung ương đối với việc sửa đổi và thi hành Hiến pháp.
Tại hội nghị, nhiều ý kiến tập trung góp ý sâu về những nội dung trong toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Các ý kiến khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Nhà nước và xã hội; khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với quân đội nhân dân Việt Nam, thể hiện rõ và đầy đủ bản chất, trách nhiệm chính trị của lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, quân đội nhân dân Việt Nam nói riêng. Các ý kiến khẳng định sở hữu toàn dân về đất đai, nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước theo đường lối, quan điểm của Đảng được khẳng định trong Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011)…
Phát huy quyền làm chủ của nhân dân
Ngày 11/3, tại Hà Nội, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội đã tổ chức phiên họp toàn thể lần thứ 9 cho ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Phó Chủ tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 Uông Chu Lưu tham dự phiên họp.
Phát biểu tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu đánh giá đây là hội nghị quan trọng để Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tham gia ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Phó Chủ tịch QH cho biết cho đến thời điểm hiện tại, Ủy ban dự thảo sửa đổi HP năm 1992 đã nhận được nhiều báo cáo bước đầu của các địa phương, ban, ngành… Đại đa số ý kiến đồng tình với bản dự thảo, trong đó có rất nhiều ý kiến đóng góp cụ thể vào từng chương, điều, khoản; đồng thời cũng có những ý kiến khác.
Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nhấn mạnh, với vai trò, vị trí, chức năng của mình, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cần thảo luận, đóng góp ý kiến về các nội dung của Dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 từ lời nói đầu; chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường; bảo vệ Tổ quốc; bộ máy nhà nước… cho tới kỹ thuật trình bày các quy định của Hiến pháp. Trong quá trình tham gia ý kiến cần tập trung làm rõ các nội dung về phát huy dân chủ, chủ quyền nhân dân, thể chế hóa cương lĩnh và văn kiện Đại hội Đảng để nhân dân thực sự là chủ thể quyết định các vấn đề quan trọng của đất nước. Hiến pháp phải thể hiện tinh thần đại đoàn kết toàn dân tộc; tư tưởng tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân...; đồng thời tham gia góp ý về ngôn ngữ, văn phong của Hiến pháp, cũng như kỹ thuật lập hiến.
Nhiều ý kiến đánh giá dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 đã kế thừa những giá trị khoa học về nội dung và kỹ thuật lập hiến của các bản Hiến pháp trước, kế thừa thành tựu, kinh nghiệm xây dựng Hiến pháp của các nước trên thế giới. Dự thảo sửa đổi đã cơ bản đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn và định hướng phát triển đất nước hiện nay cũng như lâu dài, giải quyết được cơ bản những vấn đề vướng mắc, bất cập, tồn tại của thực tiễn đặt ra trong quá trình tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992. Nội dung của dự thảo thể hiện sự phù hợp với hệ thống pháp luật quốc tế, đáp ứng yêu cầu hội nhập, đặc biệt đã thể hiện rõ quan điểm tôn trọng quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân.
Bàn về lời nói đầu, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng dự thảo Hiến pháp đã đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng và vai trò của nhân dân, cũng như thể hiện được đường lối đối nội, đối ngoại và định hướng phát triển của đất nước ta trong thời kỳ mới. Tuy nhiên theo đại biểu cần nghiên cứu viết gọn lại theo hướng chỉ rõ các mốc quan trọng của quá trình lập hiến, vai trò, nhiệm vụ của Hiến pháp, nguyên tắc và mục đích bao trùm của Hiến pháp lần này, đồng thời phải có tính khái quát cao, nêu bật được truyền thống yêu nước của dân tộc.
Đại biểu Nguyễn Văn Chiến (Bắc Ninh) cho rằng, Hội đồng Hiến pháp chỉ có thẩm quyền đề nghị, kiến nghị, yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền ban hành xem xét lại, sửa đổi, bổ sung hoặc hủy bỏ văn bản quy phạm pháp luật khi phát hiện có vi phạm Hiến pháp, mới chỉ là cơ chế giám sát, phản biện, chưa phải là cơ chế phán quyết. Theo đại biểu, quy định này không khác nhiều với chức năng của Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội. Trên cơ sở phân tích, đại biểu đề nghị cần nghiên cứu kỹ hơn về chế định này; xem xét việc giao cho Hội đồng Hiến pháp thẩm quyền tạm đình chỉ hay đình chỉ thi hành văn bản có nội dung vi phạm Hiến pháp chờ cơ quan có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung hay bãi bỏ.
TTN