Hôm qua (23/3), Viện Nghiên cứu lập pháp (Ủy ban Thường vụ Quốc hội) và Tổ chức OXFAM đã công bố Báo cáo tổng hợp kết quả tham vấn cộng đồng góp ý cho dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Từ kết quả tham vấn này, các chuyên gia trong nhóm nghiên cứu đưa ra các khuyến nghị, đề xuất sửa đổi dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) theo hướng đảm bảo quyền lợi của nông dân nghèo và các nhóm yếu thế trong xã hội.
Tham vấn cộng đồng được tiến hành với hơn 1.300 người dân, bao gồm nông dân sản xuất nhỏ, người nghèo, dân tộc thiểu số, phụ nữ… và gần 300 cán bộ địa phương ở 4 tỉnh là Hòa Bình, Yên Bái, Long An và Quảng Bình trong thời gian từ tháng 11/2012 đến tháng 3/2013.
Về vấn đề giao đất, cho thuê đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, báo cáo khuyến nghị đất của các nông, lâm trường quốc doanh đang giao khoán cho các hộ gia đình, cá nhân ở địa phương các ý kiến cho rằng cần chuyển về Nhà nước quản lí để Nhà nước giao đất trực tiếp cho các hộ gia đình và cá nhân. Đối với đất đai nông, lâm trường quốc doanh sử dụng không hiệu quả thì bị Nhà nước thu hồi và giao cho các hộ dân thiếu đất sản xuất ở địa phương.
Về vấn đề định giá đất, báo cáo khuyến nghị cần tách bạch rõ thẩm quyền thu hồi đất với thẩm quyền quyết định giá đất. Việc định giá phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch, có sự tham gia của người dân. Cơ quan nhà nước có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời và chính xác các thông tin về giá đất.
Theo PGS.TS Đặng Văn Thanh, Hội Kiểm toán Việt Nam, cần làm rõ hơn quy định về xác định giá đất trong Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). “Khung giá các loại đất, giá đất thuộc khu vực giáp ranh do Chính phủ quy định trên cơ sở đảm bảo tính thống nhất làm căn cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất tại địa phương. Giá đất do UBND tỉnh xây dựng, HĐND thông qua chỉ nên áp dụng để tính thuế, phí, mức phạt hành chính có liên quan tới đất đai. Các trường hợp khác cần định giá đất cụ thể tại thời điểm thực hiện”, ông Thanh góp ý.
Tiếp thu các ý kiến đóng góp, bản Báo cáo tổng hợp kết quả tham vấn cộng đồng góp ý cho Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) sẽ được hoàn thiện để gửi đến các đại biểu Quốc hội tham khảo.
Hoàng Dương