Cụ thể, trong đêm lễ khai mạc Năm Du lịch quốc gia 2018 và Lễ hội Carnaval Hạ Long (ngày 28/4), trên một số tuyến đường giao thông ở thành phố Hạ Long (Quảng Ninh) xuất hiện một đội xe ô tô (khoảng 5 - 7 chiếc) mang biển kiểm soát tư nhân (biển trắng) nhưng gắn còi hụ, đèn chớp của cảnh sát giao thông nối đuôi nhau chạy làm huyên náo các tuyến phố. Đa số các xe ô tô trên thuộc dòng xe bán tải, được độ lên thành xe địa hình.
Lúc 19 giờ 30 ngày 28/4, đoàn xe này chạy trên đường bao biển hướng từ phía chân cầu Bãi Cháy về cột 8, nơi có mật độ phương tiện tham gia giao thông đông đúc. Vừa chạy, một số xe còn có loa yêu cầu người tham gia giao thông nhường đường cho xe ưu tiên.
Đến 22 giờ 20 phút cùng ngày, khi màn bắn pháo hoa chào mừng Năm Du lịch quốc gia 2018 kết thúc, giao thông ở tuyến đường bao biển khu vực bến phà cũ bị ùn tắc nghiêm trọng. Những chiếc xe bán tải trên lại xuất hiện, liên tục bấm còi hụ, chớp đèn cảnh sát giao thông, bật dàn đèn led công suất lớn gắn trên nóc khiến những người tham gia giao thông khó chịu, bất bình.
Một số người đã kịp ghi hình và biển một số xe để phản ánh tới lực lượng chức năng, gồm: 14C-195.1x, 14C-220.3x, 15C-204.4x.
Đại úy Nguyễn Xuân Tiến, Đội trưởng đội Tuần tra kiểm soát giao thông số 1 - Cảnh sát Giao thông Quảng Ninh cho biết: Do tối 28/4, toàn bộ lực lượng cảnh sát giao thông tập trung phân luồng, đảm bảo an toàn giao thông cho lễ khai mạc Năm Du lịch quốc gia và Lễ hội Carnaval nên chưa nắm được tình hình. Sau khi có thông tin, cảnh sát giao thông sẽ mời các chủ phương tiện lên làm việc, nếu đủ chứng cứ vi phạm sẽ xử lý nghiêm.