Đối thoại tháo gỡ vướng mắc tại Dự án Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng

Dự án được triển khai tại xã Hưng Tây, huyện Hưng Nguyên đã thu hút sự quan tâm của dư luận. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Ngọc Hoa chủ trì buổi đối thoại.

Buổi đối thoại còn có sự tham gia của các đại diện sở, ngành liên quan gồm: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải; lãnh đạo huyện Hưng Nguyên, Nhà đầu tư (Công ty trách nhiệm hữu hạn Phúc Lạc Viên - Đài hóa thân hoàn vũ Nghệ An).

Công khai, minh bạch, dân chủ

Cuộc đối thoại đã diễn ra đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch, dân chủ. Trước khi bước vào cuộc đối thoại, lãnh đạo huyện Hưng Nguyên đã thông tin về quá trình đền bù, giải phóng mặt bằng của dự án; chủ đầu tư đã trình bày về nội dung, các hạng mục khi triển khai dự án Công viên Nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng.

Dự án được UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 3672/QĐ-UBND, ngày 17/8/2017 do Công ty trách nhiệm hữu hạn Phúc Lạc Viên - Đài hóa thân hoàn vũ Nghệ An làm chủ đầu tư, với tổng mức đầu tư 465,314 tỷ đồng. UBND tỉnh Nghệ An đã phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng với tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 2566/QĐ-UBND, ngày 4/6/2016 và phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 445/QĐ-UBND ngày 19/2/2019, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường tại Quyết định số 5416/QĐ-UBND ngày 26/12/2019.

Dự án được HĐND tỉnh cho phép thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất tại các Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 12/7/2019 và Nghị quyết số 06/NQ-HĐND, ngày 12/7/2019. Dự án phù hợp Quy hoạch chung thành phố Vinh đến năm 2030, tầm nhìn 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 52/QĐ-TTg, ngày 14/1/2015.

Tổng diện tích khu đất quy hoạch xây dựng dự án là 78,47 ha. Nhu cầu và hình thức an táng tại nghĩa trang được xác định trong dự án, với tổng nhu cầu an táng là 47.900 mộ phần. Dự án được quy hoạch lắp đặt 6 lò hỏa táng theo công nghệ châu Âu; trước mắt, có 2 lò hỏa táng sẽ được xây dựng, lắp đặt, áp dụng công nghệ hỏa táng hiện đại nhất của châu Âu.

Tại buổi đối thoại, lãnh đạo tỉnh Nghệ An và huyện Hưng Nguyên đã nghiêm túc tiếp thu, lắng nghe ý kiến, tâm tư, nguyện vọng của người dân xóm Phúc Điền về dự án. Trong đó, nhiều ý kiến liên quan đến các vấn đề về môi trường, ảnh hưởng từ nguồn nước thải, khí thải và chất thải rắn từ dự án; các vấn đề về giải phóng mặt bằng, quyền lợi trên đất khi triển khai dự án, vị trí, khoảng cách của dự án đối với khu dân cư; quy trình triển khai thực hiện dự án. Một số người dân cũng lo lắng việc triển khai dự án sẽ tác động đến môi trường sống, sức khỏe của người dân; kiến nghị chính quyền các cấp cần có phương án di dời, tái định cư cho người dân.

Trả lời các ý kiến thắc mắc liên quan đến vấn đề môi trường, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Nghệ An Thái Văn Nông cho biết, dự án Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng trước khi đi vào xây dựng đã làm thủ tục về môi trường và chủ đầu tư đã lập báo cáo tác động môi trường. Sở Tài nguyên và Môi trường sau khi nhận được hồ sơ của chủ đầu tư đã thành lập hội đồng thẩm định báo cáo tác động môi trường; hội đồng thẩm định cấp tỉnh cũng đã thẩm định báo cáo tác động môi trường của dự án này.  

Theo ông Thái Văn Nông, nước thải từ dự án được thu gom toàn bộ theo hệ thống mương riêng để dẫn về hệ thống nhà máy xử lý nước thải có công suất 788 m3/ngày đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y tế trước khi thải ra môi trường. Chất thải rắn phát sinh trong khu nghĩa trang được thu gom 100% và đưa về khu xử lý kỹ thuật để xử lý đảm bảo tiêu chuẩn về môi trường theo quy định.

Ngoài ra, nước mưa khu vực hung táng và nước thải sinh hoạt khu vực hỏa táng được thu gom và xử lý tập trung tại hệ thống nhà máy xử lý nước thải có công suất 788 m3/ngày đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải y tế trước khi thải ra môi trường. Về khí thải của lò hỏa táng được xử lý đạt Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lò đốt chất thải rắn y tế. Dự án cũng lắp đặt hệ ống khói cao, đảm bảo ống khói đặt từ mặt đất đến điểm phát thải ra môi trường tối thiểu 20m; trên hệ ống khói bố trí khoang chứa than hoạt tính để xử lý khí thải rò rỉ đề phòng trường hợp xảy ra sự cố rò rỉ khí thải.

Về các ý kiến liên quan đến việc giải phóng mặt bằng, Phó Chủ tịch UBND huyện Hưng Nguyên Hoàng Anh Tiến cho biết, công tác đền bù, giải phóng mặt bằng được UBND huyện Hưng Nguyên triển khai theo các quy trình, quy định của pháp luật. Ngày 10/9/2021, UBND huyện Hưng Nguyên đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng với 32,55 ha và bàn giao mốc tại thực địa cho Công ty trách nhiệm hữu hạn Phúc Lạc Viên - Đài hóa thân hoàn vũ Nghệ An để thực hiện dự án.

Theo ông Hoàng Anh Tiến, đây là dự án thuộc diện Nhà nước thu hồi đất; 32,55 ha đã được bồi thường giải phóng mặt bằng và bàn giao cho chủ đầu tư, đây là đất do UBND xã Hưng Tây quản lý. Nếu cá nhân, hộ gia đình nào có giấy tờ, thủ tục chứng minh được quyền sử dụng trong phần đất đã bàn giao, chính quyền các cấp sẽ tiến hành bồi thường, hỗ trợ theo quy định hiện hành của Nhà nước. Về giá bồi thường trong diện tích hơn 32,55 ha, chính quyền chỉ bồi thường diện tích hoa màu và nuôi trồng thủy sản mặt nước, không bồi thường đất vì toàn bộ diện tích đất đều do UBND xã Hưng Tây quản lý. Chế độ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được thực hiện theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.

Liên quan đến ý kiến về quy hoạch xây dựng dự án, ông Nguyễn Trường Giang, Giám đốc Sở Xây dựng Nghệ An cho biết, dự án Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng được đầu tư xây dựng đảm bảo phù hợp các quy hoạch được các cấp có thẩm quyển phê duyệt từ trước tới nay.

"Sau lần điều chỉnh thứ 3, vị trí khu vực hỏa táng, khu hành chính được đưa vào sâu trong thung lũng. Bên cạnh đó, căn cứ quy hoạch chung thành phố Vinh (tỷ lệ 1/10.000) đến năm 2030, tầm nhìn 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, toàn bộ khu vực (khu đất nông nghiệp) nằm giữa Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng với khu dân cư xóm Phúc Điền của xã Hưng Tây được định hướng quy hoạch xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị (đường bộ cao tốc và đường sắt cao tốc Bắc Nam). Ngoài phần diện tích đất xây dựng đường giao thông và hệ thống hạ tầng kỹ thuật, phần diện tích đất còn lại hai bên đường được bố trí trồng cây xanh cách ly kết hợp cây xanh cảnh quan phục vụ hành lang bảo vệ an toàn đường bộ. Theo đó, tại khu vực này không định hướng phát triển đô thị", ông Nguyễn Trường Giang cho biết.

Cần có sự đồng thuận chung

Sau khi lắng nghe các ý kiến của người dân và việc giải đáp của đại diện các cấp có thẩm quyền liên quan, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Lê Ngọc Hoa cho biết, hội nghị đã nhận được 32 ý kiến của người dân xóm Phúc Điền, xã Hưng Tây liên quan đến 4 nhóm vấn đề chính. Tỉnh sẽ tiếp tục có những giải pháp, với mục tiêu đảm bảo cuộc sống an toàn cho người dân là trên hết, không đánh đổi môi trường để lấy các lợi ích khác.

Theo ông Lê Ngọc Hoa, để đảm bảo các vấn đề dân sinh, ngày 9/2/2021, UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư dự án tại Quyết định số 383/QĐ-UBND, trong đó điều chỉnh một số nội dung để đảm bảo không ảnh hưởng đến dân sinh trong khu vực, đưa tuyến đường dân sinh từ Quốc lộ 46B qua xóm Đại Huệ đến Tỉnh lộ 542E ra ngoài phạm vi ranh giới quy hoạch dự án; bổ sung tuyến đường nối từ Quốc lộ 46B đến hàng rào dự án chiều dài khoảng 1,6 km vào phạm vi ranh giới của dự án là tuyến đường độc lập, không ảnh hưởng đến dân sinh; điều chỉnh hệ thống giao thông, đưa vị trí khu hỏa táng, khu hành chính vào sâu trong thung lũng, giảm diện tích một số hạng mục chính, tăng diện tích đất giao thông và bãi đỗ xe.

Ông Lê Ngọc Hoa cho rằng, tỉnh Nghệ An có diện tích rộng, dân số đông, tỉnh đang phấn đấu trở thành tỉnh khá, xây dựng thành phố Vinh trở thành trung tâm kinh tế vùng các tỉnh Bắc Trung bộ. Kinh tế hạ tầng đang được đầu tư trên nhiều lĩnh vực, trong đó có dự án Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng nhằm phát triển ổn định bền vững, sử dụng hiệu quả quỹ đất hiện có, tạo nên mô hình dự án kiểu mẫu trong việc mai táng và dịch vụ mai táng, áp dụng giải pháp công nghệ mai táng thông minh trên cơ sở bảo vệ môi trường, đáp ứng nhu cầu cấp bách của nhân dân. Việc quy hoạch thực hiện Dự án Công viên nghĩa trang sinh thái Vĩnh Hằng thể hiện tầm nhìn chiến lược và chủ trương đúng đắn của Chính phủ, tỉnh Nghệ An, phù hợp với xu thế văn minh về xây dựng công viên nghĩa trang sinh thái của cả nước và thế giới đã thực hiện. Dự án được xây dựng sẽ góp phần vào việc thực hiện tốt quy hoạch hoàn chỉnh lâu dài của thành phố Vinh và của tỉnh.

"Về vấn đề môi trường, đây là vấn đề không chỉ được người dân mà chính quyền cũng đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, vấn đề này cần được đánh giá trên cơ sở khoa học. Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ thành lập tổ công tác gồm đại diện các sở, ngành, huyện, xã cùng đơn vị tư vấn, người dân để xác định khoảng cách của dự án đến khu vực dân cư trên cơ sở khoa học. Khi khoảng cách dự án đảm bảo quy chuẩn thì người dân cần đồng thuận, tạo điều kiện cho chủ đầu tư thi công dự án đúng tiến độ. Nếu dự án không đảm bảo khoảng cách theo quy định thì có 2 phương án: Một là không thực hiện dự án; hai là di dời người dân ra khỏi phạm vi ảnh hưởng của dự án. Vì vậy, người dân cần hết sức bình tĩnh, tin tưởng vào sự chỉ đạo của tỉnh", Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa nhấn mạnh.