Quy định mới dự kiến có hiệu lực từ năm tới, đánh dấu bước ngoặt khi tài sản mã hóa được công nhận là các công cụ tài chính chính thức và mở đường cho các sản phẩm mới.
Nhật Bản xếp tiền điện tử trong cùng khung quản lý chứng khoán. Ảnh minh họa: AFP/TTXVN
Điểm nhấn đáng chú ý nhất của dự luật là việc nới lỏng chính sách thuế nhằm tăng sức hấp dẫn cho thị trường. Theo đó, thuế thu nhập từ đầu tư các loại tiền điện tử như Bitcoin hay Ether sẽ được điều chỉnh từ mức tối đa 55% hiện nay xuống mức thuế phẳng 20% vào năm 2028, tương đương với mức áp dụng cho cổ phiếu và trái phiếu.
Song song với việc nới lỏng thuế, Nhật Bản cũng siết chặt các chế tài để xây dựng một hệ sinh thái có độ tin cậy cao. Dự luật đưa ra các quy định về giao dịch nội gián với hình phạt tài chính và tù giam tương đương với chứng khoán niêm yết. Đặc biệt, mức án tối đa cho hành vi bán tiền điện tử không đăng ký sẽ tăng mạnh từ 3 năm lên 10 năm tù.
Ông Masato Yoshizawa, Đại diện Cục Chính sách và Thị trường thuộc Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản (FSA) cho biết mục tiêu của dự luật là tạo ra môi trường giao dịch an toàn để thúc đẩy đổi mới, thay vì đơn thuần là cấp phép cho tiền điện tử. Tương tự, ông Koichi Kano, người đứng đầu chi nhánh Nhật Bản của tập đoàn giao dịch tài sản kỹ thuật số QCP cho hay quy định mới mang lại sự minh bạch cần thiết cho ngành công nghiệp vốn trước đây còn nhiều cách hiểu khác nhau về mặt pháp lý.
Tuy nhiên, luật mới sẽ không áp dụng cho stablecoin (tiền điện tử được neo theo giá trị của một tài sản ổn định như vàng hay đồng USD) vốn được quản lý như dịch vụ thanh toán, mà tập trung vào các mã thông báo (token) như bitcoin để mở đường cho các quỹ hoán đổi danh mục (ETF).
Những điều chỉnh pháp lý trên diễn ra trong bối cảnh các định chế tài chính lớn tại Nhật Bản ngày càng quan tâm đến tài sản kỹ thuật số. Ba ngân hàng lớn nhất Nhật Bản đã bắt đầu dự án chung phát hành stablecoin với sự hỗ trợ của FSA. Tập đoàn Giao dịch Nhật Bản (JPX) dự báo các quỹ ETF theo dõi tiền điện tử có thể được niêm yết sớm nhất vào năm tới, giúp nhà đầu tư nội địa có thêm kênh tiếp cận thị trường thay vì phải thông qua các công ty niêm yết nắm giữ token như trước đây.
Tuy nhiên, giới chuyên gia dự báo quy định mới sẽ dẫn đến một cuộc thanh lọc mạnh mẽ trong ngành giao dịch tiền điện tử Nhật Bản. Chuyên gia Shohei Matsumoto từ công ty chuyên về công nghệ blockchain Pacific Meta nhận định dù các tổ chức lớn có đủ khả năng đáp ứng các yêu cầu khắt khe về công bố thông tin và kiểm toán, đây sẽ là gánh nặng lớn đối với những công ty nhỏ. Hệ quả là khoảng một nửa trong số 27 sàn giao dịch đang hoạt động tại Nhật Bản có khả năng sẽ phải đóng cửa hoặc sáp nhập trong thời gian tới khi các quy định pháp lý trở nên nghiêm ngặt hơn.