Hải quan phản hồi vụ doanh nghiệp khởi kiện vì để 120 tấn đường 'phơi nắng'

Sau mấy tháng lùm xùm vụ “đường bị phơi nắng” giữa Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Kỳ Hà (Cục Hải quan Quảng Nam) và Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang (huyện Nam Giang - tỉnh Quảng Nam), công ty vẫn không đồng ý cách giải quyết vụ việc của hải quan cũng như áp dụng thuế suất mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào.

Kiến nghị đấu giá hạn ngạch nhập khẩu đường trong quý 3/2017

Theo thông tin mới nhất của Tổng cục Hải quan (TCHQ), qua trao đổi với Tòa án Nhân dân tỉnh Quảng Nam, Cục Hải quan Quảng Nam (HQQN) được biết, Công ty đã gửi đơn khởi kiện đến Tòa án khởi kiện Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Kỳ Hà liên quan đến việc ra Quyết định ấn định thuế đối với vụ việc nhập khẩu 120 tấn đường từ Lào.

Lô hàng đường mía của Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang. Ảnh: VnMedia.

Theo thông báo của TCHQ, Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang đăng ký tờ khai tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà (Cục Hải quan Quảng Nam) để nhập khẩu 120 tấn đường mía; đơn giá khai báo 500 USD/tấn, trị giá lô hàng 60.000 USD, xuất xứ từ Lào với thuế xuất nhập khẩu 2,5% (ưu đãi giảm 50% thuế suất thuế nhập khẩu ATIGA theo phụ lục I Nghị định 124) và thuế GTGT 5% với tổng số tiền thuế khai báo là hơn 103,578 triệu đồng.

Sau khi Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà kiểm tra hồ sơ đã nghi ngờ về giá đối với tờ khai của công ty, đồng thời nâng luồng kiểm tra thực tế hàng hóa và đề nghị chuyển cửa khẩu về địa điểm kiểm tra của Chi cục cảng Kỳ Hà.

Phía Chi cục đã nhận thấy có vướng mắc về chính sách thuế đối với mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào chưa quy định rõ mức thuế áp dụng trong hạn ngạch hay ngoài hạn ngạch thuế quan tại Nghị định số 124/2016/NĐ-CP ngày 01/9/2016 của Chính phủ nên đã báo cáo sự việc về Cục HQQN.

Vụ việc sau đó được báo cáo với Bộ Tài chính đề nghị hướng dẫn xử lý.

Thời gian từ khi Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang đăng ký tờ khai đến khi lô hàng được thông quan vào khoảng 43 ngày (từ ngày 21/4 đến 12/6/2017).

Theo TCHQ, ngay khi Công ty TNHH Thương mại Hoàng Nam Giang có vướng mắc, Bộ Tài chính, cơ quan hải quan đã khẩn trương nắm bắt thông tin, báo cáo các cấp thẩm quyền, giải quyết vướng mắc cho doanh nghiệp.

Trong khi chờ văn bản của Bộ Tài chính, để tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, đề nghị công ty thực hiện áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% (đối với đường thô), 85%,100% (đối với đường tinh) theo quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Trường hợp công ty được Bộ Công thương giao quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan năm 2017 đối với mặt hàng đường và đáp ứng được các điều kiện về vận chuyển và xuất xứ quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định số 124/2016/NĐ-CP thì được xử lý số thuế nộp thừa theo quy định.

Đồng thời, Chi cục đã làm việc với công ty theo nội dung thông báo số 401/TB-KH để thực hiện áp dụng mức thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% trong khi chờ hướng dẫn của cấp có thẩm quyền theo Công văn số 3386 của TCHQ. Tuy nhiên công ty không đồng ý khai bổ sung mức thuế 80% do đang gặp khó khăn về tài chính và kiến nghị được tạm giải phóng hàng với mức thuế suất 2,5% và cam kết sẽ thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế sau khi có ý kiến chính thức của Bộ Tài chính.

Phía hải quan cho rằng, cơ quan đã nhiều lần hướng dẫn, đề nghị công ty thực hiện áp dụng mức thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch. Tuy nhiên, Công ty đã không đồng ý theo hướng dẫn của cơ quan hải quan, dẫn đến việc hàng hoá tồn đọng tại cảng là thuộc trách nhiệm của công ty.

Cơ quan hải quan đã nhiều lần hướng dẫn, đề nghị công ty thực hiện áp dụng mức thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch. Tuy nhiên, công ty đã không đồng ý theo hướng dẫn của cơ quan hải quan, dẫn đến việc hàng hoá tồn đọng tại cảng là thuộc trách nhiệm của công ty.

Theo Điều 41 Luật Quản lý thuế, quy định trách nhiệm của người nộp thuế trong việc nộp số thuế ấn định như sau: “Người nộp thuế phải nộp số thuế ấn định theo thông báo của cơ quan quản lý thuế. Trường hợp không đồng ý với số thuế do cơ quan quản lý thuế ấn định thì người nộp thuế vẫn phải nộp số thuế đó, đồng thời có quyền yêu cầu cơ quan quản lý thuế giải thích hoặc khiếu nại, khởi kiện về việc ấn định thuế.”

"Đối với nội dung thông tin trên một số trang tin điện tử phản ánh việc: “Văn phòng Chính phủ đã có công văn chuyển kiến nghị của công ty về việc chưa được thông quan lô hàng của công ty do có vướng mắc về hạn ngạch thuế quan đến Bộ Tài chính để xem xét, xử lý và trả lời doanh nghiệp... Tuy nhiên đến nay Quý Bộ vẫn chưa có văn bản trả lời doanh nghiệp” là không chính xác", đại diện TCHQ khẳng định.

Các diễn biến chính trong vụ việc nhập khẩu đường của Công ty Hoàng Nam Giang:

-Ngày 21/4, Công ty Hoàng Nam Giang đăng ký tờ khai số 101368983925/A12 tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Kỳ Hà (Chi cục) để nhập khẩu kinh doanh mặt hàng đường mía.

Sau khi kiểm tra có nghi ngờ về giá; đồng thời nâng luồng kiểm tra thực tế hàng hóa và đề nghị chuyển cửa khẩu về địa điểm kiểm tra của Chi cục.

-Ngày 24/4, sau khi lô hàng được vận chuyển và tập kết tại bãi cảng Kỳ Hà, Chi cục hận thấy có vướng mắc về chính sách thuế, chưa quy định rõ mức thuế áp dụng trong hạn ngạch hay ngoài hạn ngạch thuế quan nên báo cáo Cục HQQN.

-Ngày 26/4, Cục HQQN có công văn hỏa tốc đến TCHQ; đồng thời Chi cục ướng dẫn công ty trong khi chờ hướng dẫn tạm thời thực hiện khai bổ sung mức thuế suất ngoài hạn ngạch (80%) đối với mặt hàng đường để thông quan nhưng công ty không đồng ý khai bổ sung.

-Ngày 28/4, Cục HQQN có công văn gửi Bộ Tài chính đề nghị hướng dẫn việc áp dụng thuế suất nhập khẩu Cùng ngày, Chi cục ổ chức tham vấn, bác bỏ trị giá khai báo của công ty (500 USD/tấn), công ty đồng ý và khai bổ sung với mức giá 520 USD/tấn vào ngày 30/4.

-Ngày 30/4, Chi cục tạo điều kiện cho công ty tiến hành chuyển đổi hàng hóa sang container khác nhằm giảm chi phí lưu kho; giám sát hực tế hàng hóa với tỷ lệ kiểm tra 10% theo quy định.

-Ngày 4/5, để tránh thiệt hại cho công ty và thông quan hàng hóa nhanh, Chi cục hướng dẫn cho công ty nộp thuế hoặc có bảo lãnh của tổ chức tín dụng để bảo lãnh số tiền thuế với mức thuế suất ngoài hạn ngạch (80%). Trường hợp cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn mặt hàng đường nhập khẩu của công ty là 2,5% thì cơ quan hải quan thanh toán chi phí bảo lãnh cho công ty. Tuy nhiên công ty không đồng ý.

-Ngày 5/5 và 12/5, công ty có văn bản đề nghị giải phóng hàng với mức thuế 2,5% và cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu có bất kỳ sai sót nào về nghĩa vụ thuế sau khi có văn bản chính thức của cơ quan có thẩm quyền. Đối chiếu với quy định, Chi cục chưa đủ cơ sở để giải phóng hàng, tiếp tục hướng dẫn công ty nộp thuế hoặc có bảo lãnh của tổ chức tín dụng để bảo lãnh số tiền thuế với mức thuế suất ngoài hạn ngạch (80%).

Ngày 22/5, Bộ Tài chính có Công văn số 6579/BTC-CST gửi Bộ Công thương xin ý kiến.

Ngày 23/5, Cục HQQN có Công văn số 567/HQQNa-NV đề nghị công ty liên hệ Chi cục để giải quyết lô hàng.

Trong khi chờ văn bản của Bộ Tài chính, để tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu, đề nghị công ty thực hiện áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% (đối với đường thô), 85%,100% (đối với đường tinh). Chi cục đã làm việc với công ty theo nội dung thông báo số 401/TB-KH để thực hiện áp dụng mức thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% trong khi chờ hướng dẫn. Tuy nhiên công ty không đồng ý khai bổ sung mức thuế 80% do đang gặp khó khăn về tài chính và kiến nghị được tạm giải phóng hàng với mức thuế suất 2,5% và cam kết sẽ thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế sau khi có ý kiến chính thức của Bộ Tài chính.

Ngày 25/5, Bộ Tài chính có Công văn số 6836/BTC-CST gửi công ty, trong đó đề nghị Cục HQQN tiếp tục hướng dẫn công ty thực hiện theo Công văn số 3386 của TCHQ trong khi chờ ý kiến chính thức của Bộ Công thương.

Ngày 30/5, Bộ Công thương có Công văn số 4724/BCT-XNK đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thuế nhập khẩu đường có xuất xứ từ Lào đối với trường hợp công ty tại Công văn số 6579/BTC-CST.

Đến ngày 31/5, Chi cục đã ban hành Quyết định ấn định thuế số 24/QĐ-KH đối với hàng hóa nhập khẩu của tờ khai nêu trên theo thuế suất 80% với tổng số tiền ấn định 1.257.335.040 đồng (lệch 1.149.613.920 đồng so với mức thuế suất 2,5%).

-Ngày 7/6, Bộ Tài chính có Công văn số 7486/BTC-CST về việc thuế suất thuế nhập khẩu đối với mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào gửi công ty, Công ty TNHH Hoàng Nam Giang không xuất trình được văn bản thông báo giao quyền sử dụng hạn ngạch thuế quan nhập khẩu đường của Bộ Công thương với Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Kỳ Hà, vì vậy, công ty nộp thuế theo mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch trước khi thông quan hàng hóa (mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch 80% đối với đường thô; 85%, 100% đối với đường tinh theo quy định tại Nghị định số 122/2016/NĐ-CP của Chính phủ)”.

Ngày 12/6, Chi cục có Công văn số 432/KH-NV về việc giải quyết thủ tục hải quan đối với mặt hàng đường nhập khẩu từ Lào gửi công ty và đề nghị công ty chấp hành quyết định ấn định thuế số 24/QĐ-KN để được thông quan lô hàng.

Minh Phương/Báo Tin Tức

Đường nhập từ Lào bị 'phơi nắng’ do vướng chính sách thuế

Do vướng chính sách thuế, 120 tấn mía đường của Công ty Hoàng Nam Giang đang phải "phơi nắng" tại Cảng Kỳ Hà (tỉnh Quảng Nam) do cơ quan quản lý lúng túng trong việc áp thuế. Chiều 13/5, đại diện Tổng cục Hải quan đã thông tin vấn đề này.

Chia sẻ:

Từ khóa: