Dự án 'treo' hai thập kỷ ở Đà Nẵng, người dân mong một quyết định dứt khoát

Sống khổ giữa trung tâm thành phố

Để xác minh vụ việc, phóng viên TTXVN đã về Tổ dân phố số 4 (phường Hòa Thọ Tây cũ, nay là phường Cẩm Lệ), nơi có người dân phản ánh. Từ đường Nguyễn Phú Hường, lối vào Tổ dân phố số 4 là con đường bê tông mọc đầy cây dại, đã hư hỏng, ngập nước. Lác đác hai bên đường là một vài căn nhà cấp 4 cũ kỹ, có cả những ngôi nhà đã bị bỏ hoang phế lâu năm, thành nơi trú ngụ của trâu bò, gia súc.

Theo ông Ngô Văn Lựu, người có 10 năm làm Tổ trưởng Tổ dân phố số 4 (Tổ 4), từ năm 2004, thành phố Đà Nẵng có chủ trương quy hoạch toàn bộ khu vực này làm dự án Khu công nghiệp Hòa Cầm mở rộng, tổng cộng 76 hộ dân nằm trong diện sẽ di dời, giải tỏa. Đến năm 2006 đã có cán bộ về làm hồ sơ đo đạc đất đai, nhà cửa của người dân nhưng chưa kịp thực hiện đền bù, giải tỏa thì dự án bị ngừng lại.

Đến nay đã tròn 20 năm, toàn bộ khu vực bị “đóng băng”, người dân không được xây sửa nhà cửa, không được biến động về đất đai, hệ thống hạ tầng công cộng, đường sá, điện nước khu vực bị xuống cấp nghiêm trọng. Hiện tại, dự án đã được đổi tên thành Khu công nghiệp Hòa Cầm giai đoạn 2 nhưng vẫn đang tiếp tục bị “treo”, khiến cho đời sống của bà con nhân dân gặp rất nhiều khó khăn.

Trong Tổ 4 có hàng chục ngôi nhà đang trong diện “đi không được, ở không xong” vì quy hoạch “treo”. Ngôi nhà ẩm thấp, tối tăm, của anh Trần Vĩnh Hiệp (Tổ 4, phường Cẩm Lệ) là nơi sinh sống của vợ chồng anh và hai con nhỏ. Anh Hiệp bức xúc: “Hàng chục năm nay nhà tôi bị xuống cấp, mưa bão khiến mái tôn hư hỏng, tường bị nứt, thấm dột, bong tróc, chỉ cần đụng nhẹ là rơi vữa xuống. Hiện gia đình muốn sửa lại nhưng phường không cho phép sửa nhà vì đang nằm trong vùng quy hoạch".

Còn bà Hồ Thị Ngọc Bình (80 tuổi, gia đình thuộc diện hộ nghèo của địa phương) cũng đang sống một mình trong ngôi nhà cấp 4 ẩm thấp, dột nát, thiếu thốn đủ thứ. Bà Bình cho biết: “Nhà tôi đã cũ nát nhưng không có tiền sửa chữa. Tôi muốn bán một phần đất để lấy tiền sửa nhà và để dành lo tuổi già, nhưng chính quyền không cho bán đất nên hiện giờ tôi không biết phải làm sao".

Ngoài việc nhà cửa hư hỏng không được sửa chữa, người dân ở đây còn rất bức xúc vì hạ tầng công cộng đều xuống cấp mà không được chính quyền địa phương sửa chữa, nâng cấp. Đường vào nhà của bà Trần Thị Cẩm (Tổ 4, phường Cẩm Lệ) thường xuyên bị ngập nước mỗi khi trời mưa nhưng nhiều năm nay không được xử lý.

“Mỗi lần họp Hội đồng Nhân dân các cấp, tôi đều nêu ý kiến cần nâng cấp cơ sở hạ tầng để phục vụ đời sống bà con trong khu vực, nhưng đều không được giải quyết vì nằm trong vùng quy hoạch. Người dân đã chờ đợi 20 năm vẫn chỉ được chính quyền rằng dự án sắp triển khai” - bà Trần Thị Cẩm nói.

Sau 20 năm bị quy hoạch “treo”, người dân Tổ 4, phường Cẩm Lệ đã phải chịu nhiều câu chuyện “cười ra nước mắt” như: có ông bà muốn tách sổ đỏ (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho các con mà đến đời cháu còn chưa xong, có thanh niên được bố mẹ cho lô đất để lập nghiệp mà đến gần 50 tuổi vẫn chưa được nhận, có hộ sửa chữa nhà vệ sinh thì bị cán bộ phường vào lập biên bản…

Đảm quyền lợi của người dân 

Trong đơn thư gửi TTXVN cũng như khi trao đổi trực tiếp với phóng viên, các hộ dân đã kiến nghị chính quyền thành phố Đà Nẵng chỉ đạo các sở, ban, ngành khẩn trương rà soát, đánh giá lại tính khả thi của dự án trên. Áp dụng theo quy định (Khoản 3, điều 49, Luật Đất đai năm 2013 và nay là Khoản 1, điều 75 Luật Đất đai số 31/2024/QH15), nếu dự án không thể triển khai thì phải ban hành Quyết định hủy bỏ quy hoạch đối với khu vực đất của 76 hộ dân để ổn định đời sống.

Trường hợp triển khai dự án thì phải thông báo kế hoạch rõ ràng, công bố minh bạch, thời hạn cụ thể, đúng quy định pháp luật để người dân được biết và chủ động trong cuộc sống. Các hộ dân cũng mong muốn chính quyền thành phố Đà Nẵng (mới) tổ chức đối thoại trực tiếp để công bố kế hoạch giải quyết dứt điểm tình trạng trên, vì người dân đã quá mệt mỏi chờ đợi suốt 20 năm qua.

Để hỏi về những kiến nghị chính đáng của người dân trong vùng dự án “treo”, phóng viên đã liên hệ với ông Nguyễn Hải Đường, Chủ tịch UBND phường Cẩm Lệ. Nhưng ông Nguyễn Hải Đường từ chối trả lời với lý do: việc triển khai Khu công nghiệp Hòa Cầm giai đoạn 2 là của Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng, phường không có thông tin.

Về phía Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng đã có văn bản trả lời phóng viên TTXVN về thời gian triển khai dự án Khu công nghiệp Hòa Cầm giai đoạn 2. Cụ thể, thành phố Đà Nẵng đã chỉ đạo quyết liệt để hoàn tất quy hoạch trong năm 2025, đồng thời kêu gọi nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm và tài chính mạnh để triển khai đồng bộ dự án, tạo việc làm, thu nhập ổn định cho người dân và đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế – xã hội khu vực phía Nam thành phố.

Dự án đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 363/QĐ-TTg ngày 18/3/2022 với diện tích đất quy hoạch 120,019ha. Việc triển khai dự án có điều chỉnh và kéo dài là yêu cầu khách quan, do phải cập nhật sự thay đổi của Luật Đấu thầu 2023, theo Luật Đất đai 2024; đồng thời bổ sung các yếu tố về quốc phòng – an ninh theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cũng như định hướng phát triển của Đề án thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng (FTZ Đà Nẵng). Hiện Ban Quản lý đang phối hợp với các sở, ngành liên quan điều chỉnh quy hoạch chi tiết và hạ tầng kỹ thuật theo hướng hình thành khu công nghiệp xanh, sinh thái, sử dụng năng lượng sạch và công nghệ cao. Khi triển khai, dự án sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, góp phần nâng cao đời sống người dân khu vực.

Về kiến nghị hủy quy hoạch “treo” để người dân có thể sửa chữa nhà cửa, Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp Đà Nẵng thông tin: Dự án không bị hủy bỏ, mà đang được điều chỉnh để phù hợp với quy hoạch mới và yêu cầu phát triển bền vững của thành phố Đà Nẵng (mới). Trong thời gian chờ hoàn thiện thủ tục, UBND thành phố Đà Nẵng sẽ xem xét giải quyết linh hoạt cho người dân được sửa chữa, cải tạo nhỏ để đảm bảo an toàn và ổn định cuộc sống, tránh tình trạng “quy hoạch treo” kéo dài gây ảnh hưởng đến sinh hoạt và sinh kế...