Chính vì vậy, HoREA đã có công văn đề nghị cấp thiết bố trí lại nguồn ngân sách để thực hiện chính sách NOXH được lưu thông.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho rằng nguyên nhân của nguồn vốn ngân sách đang bị ách là do Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã có văn bản số 3954/NHNN-TD ban hành ngày 30/05/2016 về việc đề xuất Chính Phủ cho phép gia hạn giải ngân tái cấp vốn đối với các hợp đồng tín dụng đã ký trước ngày 31/03/2016 đối với khách hàng là cá nhân, hộ gia đình để mua, thuê mua nhà ở, xây dựng mới, cải tạo sửa chữa lại nhà ở của mình tối đa đến ngày 31/12/2016. Đồng thời, dừng giải ngân tái cấp vốn theo đúng quy định tại Thông tư 11/2013/TT-NHNN và Thông tư 32/2014/TT-NHNN đối với khách hàng là hộ gia đình, cá nhân đầu tư cải tạo hoặc xây dựng mới NOXH, chủ đầu tư dự án xây dựng NOXH, dự án nhà ở thương mại được chuyển đổi công năng sang NOXH. Theo văn bản này, các đối tượng được mua, thuê mua NOXH theo gói 30.000 tỷ đồng sẽ không được tiếp tục giải ngân sau ngày 31/12/2016. Nhưng trên thực tế, các chủ đầu tư dự án NOXH đã không được giải ngân kể từ ngày 01/06/2016.
Hiện các chính sách nhà ở xã hội đang bị "ách" vì không cân đối được vốn ngân sách. |
Mặt khác, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1013/QĐ-TTg ngày 06/06/2016 về lãi suất cho vay ưu đãi NOXH tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH), được áp dụng lãi suất 4,8%/năm kể từ ngày 06/06/2016 đến hết ngày 31/12/2016. Thế nhưng đối với các ngân hàng thương mại (NHTM), cho đến nay NHNN vẫn chưa công bố lãi suất cho vay ưu đãi NOXH tại các ngân hàng Vietcombank, Vietinbank, BIDV, Agribank để cùng thống nhất áp dụng.
Từ thực tế trên, HoREA đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính khẩn trương trình Thủ tướng Chính phủ quyết định cân đối, bố trí nguồn vốn từ ngân sách để NHNN có căn cứ tái cấp vốn và cấp bù lãi suất nhằm thực hiện sớm chính sách NOXH theo Luật Nhà ở 2014.
Về việc Bộ Tài chính có ý kiến bỏ nội dung quy định Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay chương trình NOXH, ông Lê Hoàng Châu cho rằng không hợp lý. Theo ông Châu, NHCSXH là một tổ chức tín dụng (TCTD) do Nhà nước chỉ định nên việc thực hiện ngân hàng này cho vay ưu đãi NOXH theo Luật Nhà ở 2014 là phù hợp. Tuy nhiên, để NHCSXH thực hiện tốt vai trò này, HoREA đề xuất NHCSXH nên xây dựng chính sách tiết kiệm nhà ở xã hội theo quy định tại khoản 5 điều 13 Nghị định 100/2015/NĐ-CP (hộ gia đình, cá nhân phải thực hiện việc gửi tiết kiệm NOXH với thời gian tối thiểu 12 tháng) để tạo thêm nguồn vốn thực hiện chương trình NOXH và đảm bảo công bằng cho các đối tượng thụ hưởng NOXH.
Hiệp hội cũng không nhất trí với ý kiến của Bộ Tài chính “Quy định lại về lãi suất cho vay bằng mức lãi suất cho vay tối đa do Thống đốc Ngân hàng Nhà nước quyết định áp dụng cho các lĩnh vực ưu tiên, kỳ hạn ngắn; không cấp bù chênh lệch lãi suất..."Tại khoản 1 điều 74 Luật Nhà ở 2014 đã quy định "Nhà nước hỗ trợ cho vay vốn ưu đãi với lãi suất thấp và thời hạn cho vay dài hạn thông qua việc cấp vốn từ ngân sách cho NHCSXH để thực hiện các chương trình mục tiêu về nhà ở và xây dựng NOXH", vì quy định này sẽ hỗ trợ rất thiết thực cho người thu nhập thấp đô thị tiếp cận NOXH. Do đó, HoREA đề nghị Chính phủ cho phép NHNN thực hiện cho TCTD vay tái cấp vốn với lãi suất tái cấp vốn ưu đãi để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và hỗ trợ các NHTM tham gia chương trình phát triển NHOXH.
Ngoài ra, Hiệp hội đề nghị NHNN ban hành quyết định về lãi suất cho vay ưu đãi NOXH bằng mức 4,8%/năm của Quyết định 1013/QĐ-TTg, áp dụng trong năm 2016 tại các TCTD đã được NHNN chỉ định tham gia chương trình NOXH để thực hiện thống nhất.
Để không vượt quá khả năng ngân sách, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần cân đối kế hoạch phát triển NOXH hợp lý bố trí trong giai đoạn 2016-2020.
Hiện nay, các NHTM tại TP Hồ Chí Minh đã ký hợp đồng cam kết cho vay 7.850 tỷ đồng (chiếm 22,5%) cho 10.671 khách hàng (có 10.663 khách hàng cá nhân được vay 6.307 tỷ đồng, và 8 doanh nghiệp được vay 1.543 tỷ đồng), trong đó có nhiều người đã được thuê mua, mua nhà ở xã hội. |