Thông tin với báo chí trong buổi họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 2/2014, tổ chức chiều tối 28/2, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam khẳng định, việc Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 16/2010/TT-BXD ngày 01/09/2010 hướng dẫn một số nội dung của Nghị định 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở là hoàn toàn có căn cứ pháp lý và đúng thẩm quyền.Quan điểm của Lãnh đạo Bộ Xây dựng là việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nói chung, ngoài đảm bảo đúng tinh thần Hiến pháp và các quy định khác của pháp luật còn phải tính đến việc đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, doanh nghiệp và người dân, Thứ trưởng Nguyễn Trần Nam nói.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam. Ảnh: Baoxaydung.com.vn |
Ông Nam viện dẫn, Nghị định 71/CP đã quy định rõ tại Điều 63 về việc Chính phủ giao Bộ Xây dựng quy định chi tiết các nội dung của hợp đồng mua bán nhà ở. Đối với ý kiến cho rằng Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 chỉ cho phép Chính phủ hướng dẫn những vấn đề được giao tại từng điều, khoản cụ thể, ông Nam khẳng định, mặc dù quy định như vậy nhưng Luật cũng không tuyên những văn bản quy phạm pháp luật trái với quy định của Luật này thì bị bãi bỏ. Cũng tại khoản 2 Điều 95 của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 còn quy định các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành trước khi Luật này có hiệu lực thi hành thì vẫn tiếp tục có hiệu lực cho đến khi bị bãi bỏ hoặc thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật khác. Như vậy, Luật Nhà ở được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 01/07/2006 (bao gồm cả Điều 153) vẫn còn hiệu lực thi hành và việc ban hành Thông tư 16 của Bộ là không trái luật, và đúng trách nhiệm được giao.
Trả lời câu hỏi về việc do quy định của Thông tư 16 dẫn đến việc một số người dân mua nhà ở bị thiệt hại về cách tính diện tích mua bán, ông Nam nêu rõ: Trong Thông tư số 16, Bộ Xây dựng đã đưa ra 2 cách tính diện tích căn hộ mua bán để các bên tự thỏa thuận, thống nhất và ghi trong hợp đồng (là tính theo thông thủy hoặc tính theo kích thước tim tường). Tại khoản 2 Điều 63 của Nghị định số 71/CP còn quy định rõ: Các bên phải ghi rõ trong hợp đồng mua bán nhà ở phần diện tích thuộc quyền sở hữu chung, phần diện tích thuộc quyền sở hữu riêng của chủ sở hữu nhà chung cư, khoản kinh phí bảo trí 2% tiền bán nhà ở và cách tính diện tích căn hộ mua bán. Như vậy, về pháp lý, hợp đồng mua bán nhà ở phải ghi rõ những chi tiết cụ thể như trên để hai bên người mua và người bán tự thỏa thuận, ký kết hợp đồng.
Trước đây, do không có hướng dẫn cụ thể vấn đề này và đặc biệt trong Hợp đồng mua bán căn hộ chung cư không nêu rõ diện tích sàn căn hộ được tính như thế nào đã dẫn đến thực trạng là các bên khi ký kết hợp đồng mua bán căn hộ chung cư một cách tùy tiện, thậm chí có hợp đồng ghi diện tích căn hộ được tính theo kích thước phủ bì, trong hợp đồng này cũng không nêu rõ diện tích sàn được tính theo cách nào, vì vậy đã dẫn đến tranh chấp mà không có cơ sở để giải quyết về diện tích căn hộ. Do đó, nội dung hướng dẫn cách tính diện tích sàn căn hộ trong Thông tư 16 là cần thiết và phù hợp với Luật Nhà ở và Nghị định 71 /CP.
Liên quan đến thông tin Phó Thủ tướng hai lần yêu cầu Bộ Xây dựng xem xét, sửa đổi Thông tư 16, Thứ trưởng Nguyễn Trần Nam giải thích đó là những chỉ đạo của đối với các nội dung khác của Thông tư 16 liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền chuyển nhượng nhà của người dân. Bộ đang nghiêm túc tiếp thu, tập hợp ý kiến để sửa đổi tổng thể nội dung của Thông tư 16.
Đối với thông tin cho rằng, do Thông tư 16 ban hành sai nên Bộ phải ban hành Thông tư 03 để sửa đổi, ông Nam khẳng định đây là thông tin không có căn cứ. Mục đích của việc Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 03 sửa đổi Thông tư 16 là thống nhất cách tính diện tích mua bán thay vì đưa ra 2 cách tính để người dân lựa chọn như trước đây. Ngoài ra, việc quy định thống nhất cách tính như vậy, phần nào, người mua nhà chung cư được hưởng lợi trong việc nộp phí dịch vụ bảo trì, vận hành tòa nhà theo diện tích các căn hộ.
Để bảo vệ quyền lợi của mình, những người mua nhà cần thận trọng trong việc ký kết, thỏa thuận các hợp đồng mua bán nhà ở, đặc biệt là phải đảm bảo phù hợp và đáp ứng đúng các quy định của pháp luật có liên quan. Đối với những trường hợp đã ký kết hợp đồng trước đây, người mua nhà cần chủ động rà soát căn cứ pháp lý, nếu trái quy định của Nghị định 71 /CP hoặc Thông tư 16 của Bộ Xây dựng thì tiến hành xử lý tranh chấp theo trình tự đã thỏa thuận trong hợp đồng, hoặc đề nghị Tòa án giải quyết, thứ trưởng Nguyễn Trần Nam khuyến cáo.
Quang Vũ