Khối lượng công tác hội đồng nhân dân rất lớn
Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết, qua xem xét báo cáo, thảo luận tại hội nghị cho thấy năm 2023 có thời cơ, thuận lợi, thách thức, khó khăn đan xen. Trong đó khó khăn, thách thức nhiều hơn dự báo nhưng đất nước đạt nhiều kết quả quan trọng, khá toàn diện, được bạn bè quốc tế đánh giá cao. Trong thành tích chung đó có đóng góp rất quan trọng của Quốc hội và cơ quan dân cử ở địa phương. Đây là điều được khẳng định tại hội nghị.
Chủ tịch Quốc hội chia sẻ: Nếu như tại Hội nghị năm 2022 nhận định "có làn gió tươi mới" trong tổ chức và hoạt động của các cơ quan dân cử ở địa phương, đến Hội nghị lần này càng khẳng định nhận định trên là đúng. Đồng thời, cho thấy “làn gió tươi mới” đó đã có phạm vi rộng hơn, tác động lan tỏa hơn, kết quả tốt hơn và đồng đều hơn năm trước.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ chia sẻ tại Hội nghị. Ảnh: QH
Dẫn chứng về khối lượng công tác Hội đồng nhân dân năm qua rất lớn, Chủ tịch Vương Đình Huệ cho biết: Hội đồng nhân dân các tỉnh thành đã tổ chức 357 kỳ họp, trung bình mỗi tỉnh tổ chức 5,6 kỳ họp/năm; trong đó có nhiều kì họp chuyên đề và kì họp bất thường. Với số lượng lớn các kì họp được tổ chức, số lượng nghị quyết được ban hành cũng ở mức kỉ lục với 6.377 nghị quyết, trong đó có 1.681 nghị quyết có chưa quy phạm pháp luật. Điều này cho thấy công tác lập pháp, lập quy của Hội đồng nhân dân rất lớn. Về giám sát, có đến 1.322 đoàn giám sát ở 63 tỉnh/thành, qua đó phát hiện 13.273 vấn đề vướng mắc và bất cập. Năm 2023 cũng tiến hành lấy phiếu tín nhiệm các chức danh ở cấp tỉnh và cấp huyện.
Chủ tịch Quốc hội ghi nhận hoạt động của Hội đồng nhân dân ngày càng hiệu quả, sát thực, góp phần quan trọng thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ chung của địa phương. Đồng thời, Chủ tịch Quốc hội biểu dương các địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Bà Rịa – Vũng Tàu, Bình Dương, Quảng Ninh, Bắc Giang, Hậu Giang, Khánh Hòa, Nam Định, Hưng Yên…
Chủ tịch Quốc hội cho biết thực tiễn đã chứng minh những nơi mà Hội đồng nhân dân hoạt động tích cực và hiệu quả, dưới sự lãnh đạo của Trung ương, cấp ủy và sự chung tay của chính quyền địa phương đều có sự phát triển, có tốc độ tăng trưởng và thu ngân sách đạt khá. Điều này cho thấy vai trò quan trọng của cơ quan dân cử. Cùng với đó, các tỉnh dân số đông như Thanh Hóa, Nghệ An đang vươn lên mạnh mẽ. Các tỉnh đều có nhiều nỗ lực cố gắng.
Hội đồng nhân dân đã bám sát quy định của pháp luật, thực hiện toàn diện các chức năng từ công tác lập pháp lập quy đến giám sát, chất vấn, quyết định các vấn đề quan trọng, lấy phiếu tín nhiệm và các công tác khác như chuyển đổi số, công nghệ thông tin, đối ngoại...
Hội đồng nhân dân các cấp đã đổi mới nhiều hoạt động, trong đó kì họp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có nhiểu khởi sắc. Hoạt động của Thường trực Hội đồng nhân dân cũng được đổi mới. Hoạt động của các Ban của Hội đồng nhân dân được tăng cường nhiều hơn. Vai trò của Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân được nâng cao... Những đổi mới đó rõ nét, toàn diện, đi cùng nhiều mô hình mới, cách làm hay. Công tác tiếp công dân giải quyết kiến nghị cử tri được coi trọng và thực hiện tốt hơn. Số lượng vấn đề nhiều hơn, tỉ lệ giải quyết tốt hơn. "Các hoạt động đều nhằm kiến tạo phát triển, thể hiện tinh thần trách nhiệm và cộng đồng trách nhiệm", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội cho rằng đạt được những kết quả trên là do Hội đồng nhân dân các cấp đã bám sát tinh thần chỉ đạo, lãnh đạo của cấp ủy, bám sát các nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ. Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, nhiều hướng dẫn được ban hành kịp thời, nhiều thắc mắc của địa phương cũng được trao đổi, trả lời, làm rõ. Cùng với đó là sự tìm tòi đổi mới của chính lãnh đạo chủ chốt, của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu. Công tác phối hợp chặt chẽ, sát sao giữa chính quyền và Hội đồng nhân dân, cộng đồng trách nhiệm, phối hợp với nhau từ sớm từ xa, phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cơ quan ở trung ương.
Các đại biểu tham dự Hội nghị. Ảnh: QH
Tăng tốc để hoàn thành nhiệm vụ nhiệm kỳ
Với tinh thần chung là vượt khó để vươn lên và đồng tình với các kiến nghị, đề xuất tại hội nghị, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng nhân dân tiếp tục bám sát và tranh thủ sự lãnh đạo của cấp ủy, thường trực cấp ủy đối với tổ chức, hoạt động của Hội đồng nhân dân nhiều hơn nữa. Tiếp tục tăng cường thực hiện chức năng của cơ quan dân cử ở địa phương để hoàn thành các nhiệm vụ của năm 2024.
Trong đó, tập trung rà sát hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương, tháo gỡ vướng mắc, khai thác tối đa nguồn lực. Căn cứ các luật, nghị quyết được ban hành đề có kế hoạch triển khai sâu sát đối với dự án Luật, nhất là Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Căn cước, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, Luật Tài nguyên nước... các nghị quyết về chính sách đặc thù, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia với nhiều nhiệm vụ được giao cho chính quyền địa phương… Tiến hành tổng rà soát thủ tục hành chính; rà soát thực hiện giải ngân vốn đầu tư công; chuẩn bị cho kế hoạch đầu tư công của nhiệm kỳ sau; tăng tốc thực hiện nhiệm vụ của nhiệm kì.
Theo Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, đổi mới toàn diện các hoạt động của Hội đồng nhân dân, bao gồm đổi mới kì họp Hội đồng nhân dân là quan trọng nhất; tiếp tục tăng cường chất lượng kì họp Hội đồng nhân dân, trọng tâm kì họp Hội đồng nhân dân cập huyện, chú trọng kì họp Hội đồng nhân dân cấp xã; quan tâm phát động phong trào thi đua, khen thưởng.
Nhấn mạnh chất lượng của đại biểu quyết định chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử, Chủ tịch Quốc hội đề nghị quan tâm động viên khích lệ hoạt động các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân. Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị: Tăng cường công tác dân nguyện tại địa phương, tăng cường tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tổ cáo, đổi mới tiếp xúc cử tri; Quan tâm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; Đề nghị các cấp quan tâm quy hoạch đội ngũ cán bộ, đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp; giới thiệu nhân sự để tiến tới Đại hội Đảng các cấp; Tăng cường các hoạt động kỉ niệm 80 năm thành lập nước, 85 năm ngày truyền thống Hội đồng nhân dân, 80 năm ngày Tổng tuyển cử Quốc hội.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hội đồng nhân dân đóng góp tích cực xây dựng chính sách và sửa đổi Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; nghị quyết liên tịch về tiếp xúc cử tri của đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; quy chế mẫu của Hội đồng nhân dân; công tác rà soát Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương.