Việc công bố các thủ tục hành chính mới này nhằm hoàn thiện thể chế, tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho sự hình thành và vận hành của các Sở giao dịch hàng hóa theo mô hình hiện đại, tiệm cận thông lệ quốc tế. Đây cũng là yêu cầu tất yếu trong bối cảnh Việt Nam đang thúc đẩy xây dựng các trung tâm tài chính mang tính khu vực và quốc tế, với trọng tâm là TP. Hồ Chí Minh và TP. Đà Nẵng.
Theo Quyết định này, có 4 thủ tục hành chính mới, áp dụng ở cấp tỉnh, do Cơ quan điều hành tại các thành phố trong Trung tâm tài chính quốc tế thực hiện. Các thủ tục gồm: cấp Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa trong Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam; sửa đổi, bổ sung Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa; cấp lại Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa; chấp thuận tổ chức đủ điều kiện là Trung tâm thanh toán bù trừ.
Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính là Thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế hoặc công ty do Thành viên của Trung tâm tài chính quốc tế sở hữu hoặc kiểm soát, trong đó tỷ lệ vốn góp của công ty Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế chiếm tối thiểu 49% vốn điều lệ.
Trường hợp là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tổng tỉ lệ vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài không được quá 49%. Vốn điều lệ từ 1.500 tỷ đồng (một nghìn năm trăm tỷ đồng) trở lên. Có mô hình, tổ chức hoạt động, chức năng của Sở giao dịch hàng hóa. Dự thảo Điều lệ hoạt động phù hợp với quy định của Chính phủ về mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá và Nghị định số 330/2025/NĐ-CP. Cùng đó, hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu quản lý, vận hành an toàn, ổn định và bảo mật, bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
Nền tảng giao dịch điện tử bảo đảm hoạt động thông suốt, an toàn, có khả năng xử lý và lưu trữ dữ liệu giao dịch, sửa lệnh, hủy lệnh, kết quả khớp lệnh theo thời gian thực; Hệ thống quản lý ký quỹ và thanh toán bù trừ bảo đảm kiểm soát chính xác, kịp thời các nghĩa vụ ký quỹ, thanh toán và quản lý rủi ro trong giao dịch; hệ thống giám sát giao dịch có khả năng theo dõi, phát hiện, cảnh báo và lưu giữ dữ liệu phục vụ công tác quản lý, giám sát hoạt động giao dịch hàng hóa; Yêu cầu về an toàn thông tin và dự phòng bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật, an ninh mạng và khả năng khôi phục hệ thống khi xảy ra sự cố; có khả năng kết nối với thành viên và cơ quan quản lý nhà nước bảo đảm tính mở, an toàn, đồng bộ và cung cấp dữ liệu chính xác, minh bạch.
Thời hạn giải quyết thủ tục cấp giấy phép là 30 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp từ chối, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do, bảo đảm tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.
Đối với trường hợp có thay đổi nội dung giấy phép thành lập, doanh nghiệp được thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung giấy phép. Thời hạn giải quyết thủ tục này là 15 ngày làm việc, giúp kịp thời điều chỉnh hoạt động của Sở giao dịch hàng hóa khi có biến động về tổ chức, phạm vi hoặc điều kiện hoạt động.
Với thủ tục cấp lại Giấy phép thành lập được áp dụng trong các trường hợp giấy phép bị mất, rách, hư hỏng hoặc có sai sót, nhầm lẫn. Thời gian xử lý được rút ngắn còn 7 ngày làm việc. Chấp nhận tổ chức đủ điều kiện là Trung tâm thanh toán bù trừ
Một điểm mới quan trọng trong Quyết định số 3697 là thủ tục chấp thuận tổ chức đủ điều kiện là Trung tâm thanh toán bù trừ. Theo đó, chỉ công ty con của Sở giao dịch hàng hóa có vốn điều lệ tối thiểu 500 tỷ đồng và hệ thống công nghệ thông tin tương thích, mới được xem xét chấp thuận.
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Cơ quan điều hành tại các thành phố tổ chức thẩm định và quyết định chấp thuận tổ chức đủ điều kiện là Trung tâm thanh toán bù trừ. Trường hợp không chấp thuận, Cơ quan điều hành tại các thành phố có văn bản trả lời, nêu rõ lý do.