Tàu thuyền cập cảng Ninh Cơ. Ảnh tư liệu: Nguyễn Lành/TTXVN
Theo Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Trần Anh Dũng, tỉnh chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành chính sách chuyển đổi nghề, giải bản đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương và chính sách hỗ trợ thay thế, duy trì kết nối thiết bị giám sát hành trình VMS; chính sách hỗ trợ ngư dân nâng cấp, thay thế thiết bị VMS đáp ứng điều kiện quy định tại Nghị định số 37/2024/NĐ-CP và duy trì kết nối hệ thống VMS 24/24 kể cả khi tàu cá neo đậu tại bờ.
Cùng với đó, thực hiện công bố mở, đưa vào hoạt động các cảng cá (kể cả cảng cá tư nhân); bố trí nguồn lực kiểm tra, kiểm soát theo quy định; nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin (máy tính để bàn, máy tính bảng, kết nối internet) tại cảng cá để hỗ trợ ngư dân thực hiện cập nhật dữ liệu lên hệ thống eCDT, nhật ký khai thác thuỷ sản điện tử; phân loại và hoàn thành việc đăng ký, đăng kiểm, cấp hoặc gia hạn giấy phép các tàu cá đủ điều kiện; đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá (chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, số điện thoại...); cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu thông tin tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase) và hệ thống giám sát tàu cá với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư VneID.
Đối với tàu cá không đủ điều kiện do không có đăng ký, đăng kiểm, giấy phép khai thác thủy sản, phối hợp với các cơ quan liên quan, UBND các xã đưa vào khu neo đậu tập trung và giao cho UBND cấp xã quản lý đảm bảo những tàu này không được đi hoạt động khai thác thủy sản, trên tàu ko có ngư lưới cụ.
Đảm bảo 100% tàu cá đã đăng ký phải viết biển số, đánh dấu tàu cá theo quy định tại Thông tư số 23/2018/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (bay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường); đăng ký tàu phục vụ nuôi trồng thủy sản và tàu dịch vụ khác (nếu có) để không còn tàu cá không viết biển số, không đánh dấu tham gia hoạt động tại các địa phương theo quy định tại Thông tư số 05/2025/TT-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Hướng dẫn tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên tham gia hoạt động khai thác thuỷ sản thực hiện rời, cập cảng trên eCDT tại cảng cá và sử dụng hệ thống nhật ký khai thác thủy sản điện tử theo hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Tỉnh yêu cầu tất cả cơ sở thu mua thủy sản khai thác, doanh nghiệp chế biến, cảng cá thực hiện giám sát sản lượng thủy sản khai thác bốc dỡ qua cảng, hồ sơ truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác trên hệ thống eCDT; áp dụng triển khai đồng bộ, thống nhất hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT) tại tất cả các cảng cá. Hoàn thành trước ngày 30/10/2025.
Bố trí nhân lực, vật lực, đầu tư nâng cấp, sửa chữa, trang bị tàu xuồng lực lượng kiểm ngư địa phương; phối hợp xác minh, xử lý vi phạm hành chính triệt để các hành vi vi phạm VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Tỉnh cũng chỉ đạo, Ban Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và các ngành liên quan thực hiện kiểm soát tàu cá rời, cập cảng; phối hợp giám sát sản lượng thuỷ sản khai thác bốc dỡ qua cảng tại cảng cá tư nhân chưa được công bố mở trên các hệ thống VNeID, biên phòng, e-logbook, eCDT, cảnh báo mất kết nối VMS, bố trí nguồn lực thực hiện kiểm tra, kiểm soát tại cảng và trên biển theo quy định; nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin (máy tính để bàn, máy tính bảng, kết nối internet) tại các đồn/trạm kiểm soát Biên phòng để hỗ trợ ngư dân thực hiện cập nhật dữ liệu lên hệ thống eCDT, nhật ký khai thác thuỷ sản điện tử.
Các đơn vị chức năng tập trung xác minh, xử lý vi phạm hành chính triệt để các hành vi vi phạm VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài; thông tin truyền thông, công khai kết quả xử lý theo quy định để răn đe, giáo dục; làm việc với ngư dân đã bị bắt giữ, xử lý ở nước ngoài và được trả về để xác định đối tượng chủ mưu, môi giới đưa tàu cá và ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài; đưa vào sử dụng hệ thống kiểm soát tàu cá và ngư dân xuất nhập bến trên VneID; phối hợp xác minh, xử lý vi phạm hành chính triệt để các hành vi vi phạm VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.
Kiểm tra việc đảm bảo chất lượng thiết bị VMS và việc thực hiện các quy định về cung cấp dịch vụ viễn thông di động vệ tinh sử dụng cho hoạt động giám sát hành trình tàu cá của các đơn vị cung cấp dịch vụ và thiết bị VMS; đảm bảo số lượng thuê bao dịch vụ VMS hoạt động ổn định, không xảy ra lỗi vệ tinh, duy trì kết nối hệ thống VMS cho tất cả các thiết bị trong thời gian cao điểm (từ nay cho tới khi Đoàn thanh tra lần thứ 5 của EC kết thúc kiểm tra tại Việt Nam).
UBND các xã có tàu cá khai thác hải sản cần tập trung nguồn lực, phát huy tối đa vai trò của cán bộ, công chức cấp xã, nắm chắc các địa bàn trọng tâm, trọng điểm; thực hiện phương châm mỗi đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong chính quyền cơ sở, cán bộ quản lý thủy sản phụ trách một hoặc một nhóm tàu cá, ngư dân có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài để tuyên truyền, vận động, theo dõi, ngăn chặn ngay từ trong bờ và trên biển, kịp thời xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật; khoanh vùng, theo dõi, quản lý từng tàu cá, ngư dân có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài, các đối tượng lao động nghề cá không có địa chỉ tạm trú tại địa phương hoặc người của địa phương khác.
UBND các xã chỉ đạo lực lượng Công an xã phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp quản lý tàu cá không đủ điều kiện hoạt động đưa vào khu neo đậu tập trung, phân công rõ người quản lý, giám sát đảm bảo những tàu cá nêu trên không được đi hoạt động khai thác thủy sản, trên tàu không có ngư lưới cụ và cung cấp hình ảnh hoặc đưa các đoàn kiểm tra đến hiện trường khi có yêu cầu; xem xét áp dụng biện pháp quản lý neo đậu tập trung, niêm phong, khóa tàu cá không đủ điều kiện hoạt động để đảm bảo các tàu cá này không thể tham gia hoạt động; theo dõi, giám sát hoạt động của các chủ tàu, thuyền trường, ngư dân, môi giới có nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài để ngăn chặn kịp thời tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài ngay tại cộng đồng.
Cùng với đó, UBND các xã cần phối hợp với các sở, ngành lập danh sách đối tượng nguy cơ cao vi phạm (chủ tàu, ngư dân đã vi phạm, thường xuyên mất kết nối giám sát hành trình tàu cá; môi giới đưa tàu cá và ngư dân hoạt động bất hợp pháp ở nước ngoài); cung cấp, cập nhật các tàu cá, cơ sở thu mua khai thác (nậu, vựa) không đủ điều kiện hoạt động trong lĩnh vực thuỷ sản; phối hợp với các lực lượng tập trung xử lý dứt điểm các hành vi vi phạm về khai thác IUU, đặc biệt là hành vi vi phạm về VMS; tổ chức theo dõi toàn bộ tàu cá trong cộng đồng, cảng cá (kể cả các cảng cá, bến cá tư nhân và bến cá truyền thống).
Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Ninh Bình, từ ngày 1/9 đến 5/9/2025 đã xóa đăng ký 12 tàu do bán ra tỉnh ngoài, chìm đắm, giải bản; lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU theo quy định. Từ 1/1 đến 1/10, tổng số tàu đã làm các thủ tục khai báo truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT) là 7.281 lượt tàu, tăng 309 lượt so với thời điểm 26/9/2025.