Xác định phạm vi trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải trong quá trình giám sát

Tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Lê Quang Mạnh, Phó Trưởng đoàn Thường trực Đoàn giám sát trình bày dự thảo Kế hoạch giám sát và đề cương báo cáo của Đoàn giám sát về việc thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 và các nghị quyết của Quốc hội về một số dự án quan trọng quốc gia, gồm: Dự án Sân bay Long Thành; dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020 và 2021 - 2025; dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội; dự án đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh; dự án đường bộ cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột giai đoạn 1; dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu giai đoạn 1; dự án đường bộ cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng giai đoạn 1.

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, ngay sau Kỳ họp thứ 5 của Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội, Trưởng đoàn giám sát đã chỉ đạo các Phó Trưởng đoàn giám sát, đại diện Thường trực Ủy ban Tài chính, Ngân sách và Ủy ban Kinh tế triển khai nhiệm vụ; cho ý kiến về nhân sự để Tổng Thư ký Quốc hội tổng hợp, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định danh sách thành viên, đại biểu mời tham gia Đoàn giám sát; cho ý kiến về dự thảo bước đầu Kế hoạch chi tiết, các Đề cương báo cáo, phân công nhiệm vụ thành viên Đoàn giám sát.  

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội cơ bản nhất trí, đánh giá cao quá trình chuẩn bị dự thảo Kế hoạch và Đề cương báo cáo của Đoàn giám sát; đồng thời, đề nghị bổ sung thêm HĐND để đúng và phù hợp với Nghị quyết số 94/2023/QH15 của Quốc hội về việc thành lập Đoàn giám sát.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định chỉ rõ, trong Đề cương báo cáo của Đoàn giám sát chưa chia khung, phân biệt rõ 7 dự án cụ thể, trong khi mỗi dự án có một đặc thù và phân bổ khác nhau. Do đó, cần phải thiết kế lại Đề cương theo hướng có phần nội dung chung nhưng đồng thời cũng phải chia rõ, cụ thể từng dự án.

Thảo luận tại buổi làm việc, nhiều ý kiến cho rằng, với phạm vi giám sát như đã nêu, cần xác định phạm vi trọng tâm, trọng điểm để tránh dàn trải và quá trình giám sát có hiệu quả, kịp tiến độ báo cáo Quốc hội. Một số ý kiến cho rằng, HĐND các tỉnh, thành phố vừa tham gia giám sát, vừa là đối tượng chịu sự giám sát, do vậy, cần thiết phải có báo cáo cả hai phần nội dung này.  

Kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Đoàn giám sát tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hoàn thiện Kế hoạch, Đề cương báo cáo, hồ sơ giám sát; đồng thời nhấn mạnh, cần tập trung rà soát, xác định rõ phạm vi, mục tiêu trọng tâm, trọng điểm của chuyên đề giám sát.Về tổ chức giám sát, Phó Chủ tịch Quốc hội yêu cầu, cần bố trí lực lượng làm việc phù hợp, không hình thức, bảo đảm hiệu quả và ảnh hưởng ít nhất đến hoạt động của các bộ, ngành, địa phương; huy động HĐND các địa phương phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội thực hiện giám sát tại địa phương.

Nội dung và phạm vi giám sát rộng, nhiều nội dung chuyên sâu, vì vậy, cần tiếp tục xem xét rà soát bảo đảm tiếp cận theo các nhóm vấn đề lớn, nghiên cứu kỹ để sử dụng kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán và kết quả giám sát của các cơ quan của Quốc hội trong thời gian thực hiện Nghị quyết số 43/2023/QH15 và các nghị quyết về chủ trương đầu tư của một số dự án trọng điểm quốc gia.