Tăng cường phối hợp, khắc phục chồng chéo trong hoạt động giám sát

Nâng cao vị thế, vai trò của cơ quan dân cử

Theo Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình Đặng Bích Ngọc, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh luôn chủ động, tích cực trong công tác phối hợp với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn. Trong đó, hoạt động phối hợp giữa Đoàn đại biểu Quốc hội với Thường trực HĐND tỉnh đã góp phần quan trọng vào việc hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tạo sự đồng thuận trong nhân dân.

Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Đoàn đại biểu Quốc hội đã ký Quy chế phối hợp công tác với Thường trực HĐND tỉnh. Theo quy chế, hằng năm, Đoàn đại biểu Quốc hội và Thường trực HĐND tỉnh đều xây dựng chương trình, kế hoạch bám sát nội dung phối hợp, từ đó tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, chặt chẽ, tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi bên thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình nhằm tiếp tục khẳng định, nâng cao vị thế, vai trò của cơ quan dân cử ở địa phương.

Theo bà Đặng Bích Ngọc, năm 2023, Đoàn đại biểu Quốc hội đã phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đối với 5 dự án luật; tham gia đóng góp vào 15 dự thảo luật trình tại Kỳ họp thứ 5 và 17 dự thảo luật trình tại Kỳ họp thứ 6.

Công tác phối hợp trong hoạt động giám sát được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ, hiệu quả. Năm 2023, hai bên đã phối hợp tổ chức 16 cuộc giám sát với 7 cuộc khảo sát của Đoàn đại biểu Quốc hội theo kế hoạch; khảo sát 9 chuyên đề để nắm tình hình thực tiễn thi hành pháp luật liên quan đến nội dung các luật trình tại Kỳ họp thứ 5, Kỳ họp thứ 6. Hai bên cũng phối hợp tham gia nhiều cuộc giám sát chuyên đề liên quan đến những vấn đề nóng, bức xúc được cử tri và nhân dân trên địa bàn quan tâm.

Hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục được quan tâm phối hợp chặt chẽ, đổi mới, đa dạng, linh hoạt về hình thức. Đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc, cử tri kiến nghị nhiều lần đều được Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp tổ chức giám sát, khảo sát từ đó phát hiện những khó khăn, vướng mắc để đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền và đôn đốc UBND tỉnh chỉ đạo các ngành liên quan, các huyện, thành phố có phương án giải quyết bảo đảm quy định của pháp luật.

Từ thực tiễn hoạt động, Phó Trưởng Đoàn phụ trách Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hòa Bình Đặng Bích Ngọc kiến nghị một số nội dung cần quan tâm nhằm nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả trong phối hợp công tác giữa Đoàn đại biểu Quốc hội và Thường trực HĐND tỉnh trong thời gian tới.

Theo đó, cần phát huy tối đa sự quan tâm, tạo điều kiện của cấp ủy, chính quyền, trước hết là Thường trực Tỉnh ủy; chủ động, tích cực trong tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy những vấn đề nóng được dư luận, cử tri và nhân dân quan tâm; phát huy cao nhất tinh thần chủ động, tích cực trao đổi, chia sẻ thông tin giữa Đoàn đại biểu Quốc hội, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND về các lĩnh vực công tác có liên quan, bám sát quy định của pháp luật về chức năng, nhiệm vụ được giao, nội dung quy chế để xây dựng chương trình phối hợp cụ thể. Hằng năm, cụ thể hóa chương trình, kế hoạch, trong đó tận dụng tối đa thế mạnh của mỗi cơ quan, đơn vị để xây dựng mối quan hệ phối hợp ngày càng gắn bó, chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng hoạt động.

Bên cạnh đó, tăng cường mối quan hệ phối hợp hoạt động giữa Đoàn đại biểu Quốc hội với Thường trực HĐND, các Ban của HĐND; tiếp tục tăng cường phối hợp trong hoạt động giám sát nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả, bảo đảm trọng tâm, trọng điểm, khắc phục chồng chéo trong giám sát; hướng tới những nhiệm vụ chính trị quan trọng của tỉnh, những vấn đề "nóng", bức xúc được cử tri và nhân dân quan tâm.

Phối hợp chủ động, chặt chẽ

Tham luận tại Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Tấn Tuân nêu rõ, thời gian qua, UBND tỉnh và HĐND tỉnh nói chung, Thường trực HĐND tỉnh nói riêng đã thực hiện tốt công tác phối hợp, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền địa phương.

Theo đó, UBND tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh chủ động chuẩn bị các nội dung cho các kỳ họp của HĐND tỉnh, phiên họp Thường trực HĐND tỉnh. Với sự chuẩn bị kỹ lưỡng, hầu hết các nội dung UBND tỉnh trình đều thông qua tại các kỳ họp HĐND tỉnh. Điều này thể hiện sự thống nhất cao giữa cơ quan hành chính nhà nước và cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Ngay sau khi các nghị quyết của HĐND tỉnh được thông qua, UBND tỉnh đã chủ động phối hợp chặt chẽ với Thường trực HĐND, các ban của HĐND tỉnh kịp thời triển khai thực hiện với các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo cụ thể.

UBND tỉnh tạo điều kiện để HĐND tỉnh, Thường trực HĐND, các ban HĐND tỉnh và đại biểu HĐND thực hiện công tác giám sát việc thực hiện nghị quyết của HĐND tỉnh, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên cũng như các chuyên đề giám sát. Các nội dung giám sát tập trung vào các lĩnh vực được dư luận và nhân dân quan tâm như phát triển kinh tế, y tế, giáo dục, môi trường, khoáng sản, thực hiện chính sách an sinh xã hội.

Ngoài ra, UBND tỉnh và HĐND tỉnh phối hợp trong việc giải quyết kiến nghị của cử tri; phối hợp chặt chẽ trong hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại các kỳ họp HĐND tỉnh, nhất là lựa chọn các vấn đề đưa ra chất vấn tại kỳ họp, tập trung các vấn đề cử tri và nhân dân địa phương quan tâm, những vấn đề liên quan đến sản xuất, đời sống, sinh hoạt của nhân dân địa phương.

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa khẳng định, trong nhiệm kỳ này, UBND tỉnh và Thường trực HĐND tỉnh đã có sự phối hợp một cách chủ động, chặt chẽ, đồng bộ theo đúng quy định của pháp luật và linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn của hai cơ quan, góp phần bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.

Để tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đề xuất UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh thường xuyên theo dõi việc thực hiện phối hợp công tác của hai bên, đánh giá chính xác hiệu quả và những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện, kịp thời tổ chức họp rút kinh nghiệm để nâng cao hiệu quả phối hợp.

HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường kỳ họp chuyên đề để kịp thời để giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình chỉ đạo, điều hành thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội và những vấn đề khác có liên quan. UBND tỉnh chủ động hơn nữa trong việc chuẩn bị các hồ sơ nghị quyết để trình HĐND tỉnh sớm hơn để các Ban HĐND tỉnh có thêm thời gian nghiên cứu, thẩm tra có chất lượng hơn.