Quảng Ninh nằm ở địa đầu Đông Bắc Việt Nam, hội tụ đầy đủ yếu tố đặc thù về vị trí, địa hình, tự nhiên, xã hội, kinh tế, con người. Với lợi thế đường bờ biển dài trên 250 km, trên 40.000 ha bãi triều, 20.000 ha eo vịnh, hơn 2.700 đảo lớn nhỏ khác nhau phân bố thành một dải các quần đảo đẹp độc đáo về cảnh quan thiên nhiên, Quảng Ninh được đánh giá là tỉnh có điều kiện, cơ hội tốt để phát triển kinh tế biển bền vững.
Du lịch biển đảo Quảng Ninh đang ngày càng chiếm vị trí quan trọng, cơ sở vật chất phục vụ du lịch ngày càng hoàn thiện, có sức hút với du khách trong và ngoài nước. Trong tổng số gần 10 triệu lượt khách du lịch đến Quảng Ninh có khoảng 70% khách du lịch đã tham gia các tour tuyến biển đảo.
Quảng Ninh đã và đang mở rộng phát triển hình thành các sản phẩm du lịch mới ra các tuyến đảo như Vân Đồn, Cô Tô, vịnh Bái Tử Long, Cái Chiên. Trong đó, ưu tiên xây dựng phát triển các sản phẩm du lịch và du lịch biển cao cấp, độc đáo, chất lượng cao có uy tín trên thị trường trong và ngoài nước.
Theo định hướng chiến lược thực hiện Nghị quyết 36-NQ/TW về chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045 của tỉnh Quảng Ninh, đến năm 2030, Quảng Ninh sẽ trở thành một trung tâm du lịch quốc tế với kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại.
Tỉnh sẽ quan tâm đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch, thương mại tại các địa bàn ven biển và hải đảo, khuyến khích, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển khu du lịch sinh thái biển – đảo chất lượng cao, du lịch cộng đồng và đầu mối giao thương quốc tế theo hướng du lịch sinh thái bền vững, hình thành trung tâm du lịch sinh thái biển – đảo chất lượng cao tầm cỡ khu vực và quốc tế tại Hạ Long, Vân Đồn, Cô Tô và khu vực vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long.
Cùng với đó, tỉnh Quảng Ninh sẽ phát triển thành phố Hạ Long thành thành phố du lịch biển hiện đại, văn minh, đưa Vân Đồn – Cô Tô trở thành trung tâm du lịch biển, đảo chất lượng cao, trung tâm công nghiệp giải trí đẳng cấp khu vực và quốc tế.
Bên cạnh đó, tỉnh sẽ đẩy mạnh phát triển hạ tầng dịch vụ logistics theo hướng hiện đại hóa, thích ứng với xu thế phát triển của thương mại thế giới. Phát triển logistics thành một ngành du lịch đem lại giá trị tăng cao, gắn với phát triển sản xuất hàng hóa, xuất nhập khẩu thương mại, phát huy lợi thế chiến lược để Quảng Ninh trở thành trung tâm logistics, trung tâm dịch vụ cho phát triển kinh tế biển.