Đó là một nội dung trong bản hướng dẫn phòng dịch dài 70 trang, cập nhật lần cuối cùng khi chỉ còn 5 tuần nữa sẽ khai mạc Thế vận hội. Nhà chức trách hy vọng các biện pháp hạn chế sẽ tạo lòng tin đối với những người còn hoài nghi về sự an toàn của Thế vận hội khi đại dịch COVID-19 vẫn chưa được kiểm soát tại Nhật Bản.
Các quan chức Olympic quốc tế và Ban tổ chức Olympic Tokyo 2020 nhấn mạnh các án phạt đặc biệt mới đối với các vận động viên vi phạm quy định, từ cảnh cáo đến phạt hành chính, thậm chí "truất quyền thi đấu tạm thời hoặc vĩnh viễn hoặc loại khỏi Olympic". Tuy nhiên, bản hướng dẫn trên không nói rõ là án phạt có đồng nghĩa với việc vận động viên sẽ bị cấm tham gia các kỳ Olympic sau này hay không. Bản hướng dẫn trên cũng không nói rõ án phạt nào áp dụng với vi phạm nào và mức phạt sẽ là bao nhiêu. Một ủy ban kỷ luật sẽ phụ trách việc đánh giá các vi phạm và mức phạt tương ứng trong từng trường hợp.
Khi chỉ còn vài tuần nữa sẽ đến ngày khai mạc Thế vận hội vào ngày 23/7, Tokyo vẫn đang trong tình trạng khẩn cấp vì dịch COVID-19 và chưa có quyết định về việc khán giả tại chỗ có thể đến xem hay không sau khi người hâm mộ ở nước ngoài đã không được tham dự.