Để công nhân sớm có mức sống tối thiểu
Tiền lương chỉ bằng 70% mức sống tối thiểu, nhà ở cũng chỉ đáp ứng được khoảng 5/90% có nhu cầu, nhiều công nhân không có việc làm, làm việc cầm chừng. Đó là thực tế tại các khu công nghiệp, khu chế xuất ở nước ta.