Thay đổi nhận thức của ngư dân, nỗ lực chống khai thác IUU

Tỉnh chung tay cùng cả nước thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ để chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, quyết tâm sớm gỡ “thẻ vàng”.

Thay đổi nhận thức của ngư dân

Theo ông Phạm Văn Thiều, Chủ tịch UBND tỉnh Bạc Liêu, tỉnh đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp trong chống khai thác hải sản bất hợp pháp. Địa phương tổ chức nhiều đợt cao điểm tuần tra, kiểm soát kết hợp truyền thông quy định pháp luật về khai thác hải sản, chống khai thác trái phép; trong đó tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm của ngư dân trong việc tham gia đánh bắt hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Tổ quốc.

Chủ tịch UBND tỉnh cho biết thêm, để tăng cường hiệu lực, hiệu quả chống khai thác hải sản trái phép, tỉnh đã kiến nghị các Bộ, ngành Trung ương tăng cường phối hợp và chỉ đạo các lực lượng chức năng duy trì hiện diện thường xuyên trên các vùng biển, nhất là vùng giáp ranh để kịp thời xử lý các tàu cá vi phạm khai thác IUU và tạo tâm lý an tâm cho ngư dân bám biển.

Thực hiện chống khai thác IUU, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá tỉnh, Văn phòng Đại diện thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại Cảng cá Gành Hào, Chi cục Thủy sản, Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các Đồn Biên phòng, Hải đội tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá ra, vào cũng như cập, rời cảng; rà soát, nắm chắc địa bàn trọng điểm có tàu cá, ngư dân vi phạm; thống kê, lập danh sách từng hộ có dấu hiệu vi phạm… Trên cơ sở đó, các đơn vị chủ động phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng phân công cán bộ phụ trách từng tàu cá để tuyên truyền, vận động, ngăn chặn kịp thời các trường hợp có dấu hiệu chuẩn bị đưa tàu, ngư dân đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Toàn tỉnh hiện có 1.018 tàu cá đã đăng ký. Trong đó, tàu có chiều dài từ 15m trở lên là 451 chiếc, tàu có chiều dài từ 12 đến dưới 15m là 209 chiếc, tàu có chiều dài từ 6 đến dưới 12m là 358 chiếc. Đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn tỉnh chưa phát hiện trường hợp có dấu hiệu chuẩn bị đưa tàu, ngư dân đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Ông Đặng Minh Thùy (ngư dân ấp 4, thị trấn Gành Hào, huyện Đông Hải) cho biết, gia đình ông có hai tàu trên 15 m đều được đăng ký, đăng kiểm và lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đầy đủ. Ngư dân ở đây luôn tuân thủ các quy định của Nhà nước về chống khai thác IUU, khi ra khơi đánh bắt luôn trang bị đầy đủ sổ đánh bắt, khai thác hải sản, máy định vị, máy tầm ngư…

Cảng cá Gành Hào (huyện Đông Hải) - nơi tập trung nhiều tàu cá của tỉnh đã thành lập Văn phòng IUU có nhiệm vụ kiểm tra, ghi nhận lịch trình đối với tàu trên 15m cập cảng và rời cảng, đảm bảo tính công bằng, khách quan giữa tàu trong tỉnh và ngoài tỉnh. Bên cạnh đó, lực lượng Thanh tra chuyên ngành Thủy sản phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát đường thủy, địa phương tổ chức tuần tra, kiểm soát trên biển. Theo ông Nguyễn Trọng Hán, Phó Chủ tịch UBND huyện Đông Hải, UBND huyện chỉ đạo các địa phương trên địa bàn tiến hành rà soát lại tất cả tàu thuyền có nguy cơ cao; thực hiện cam kết không để các tàu có nguy cơ cao xuất bến đánh bắt ngoài khơi. Nhờ thực hiện quyết liệt các biện pháp, trên địa bàn huyện không có tàu cá vi phạm theo khuyến nghị của Ủy ban châu Âu (EC).

Đại úy Nguyễn Duy Thanh, Phó Đồn trưởng Đồn Biên phòng Gành Hào cho biết, đơn vị kiên quyết không cho ra khơi nếu các chủ tàu cá không thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về khai thác hải sản.

Khắc phục khó khăn

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Bạc Liêu Lưu Hoàng Ly, cùng với các kết quả tích cực đã đạt được, công tác chống khai thác IUU của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn. Tỉnh có bờ biển dài 56 km, vùng biển do địa phương quản lý diên tích khoảng 20.742 km2 nhưng chỉ có 1 tàu kiểm ngư; công tác tuần tra, kiểm tra, kiểm soát chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Cùng với đó, các tàu cá bị mất tín hiệu kết nối khi hoạt động trên biển chưa rõ nguyên nhân thường xuyên xảy ra. Địa phương chưa có cơ sở và cơ quan, tổ chức độc lập có chức năng để xác định chính xác nguyên nhân mất kết nối khi hoạt động ngoài biển...

Để khắc phục các tồn tại trên, Giám đốc Sở Nông Nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Bạc Liêu cho biết thêm, thời gian tới, tỉnh sẽ tăng cường kiểm soát, xử lý nghiêm đối với các tàu cá “3 không” (không đăng ký, không Giấy phép khai thác, không đăng kiểm); xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực khai thác IUU, nhất là các hành vi như không ghi, không nộp nhật ký khai thác hải sản, hoạt động khai thác hải sản sai vùng, sai tuyến…; điều tra, xử lý triệt để các trường hợp gửi thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá khác; tiếp tay, vận chuyển thiết bị giám sát hành trình của tàu cá khác. Địa phương cũng đẩy mạnh cơ chế phối hợp và trao đổi thông tin với các tỉnh, thành phố ven biển và các lực lượng thực thi hành pháp luật trên biển. Qua đó, siết chặt quản lý tàu cá tỉnh khác đang hoạt động tại địa phương cũng như tàu cá của tỉnh đang hoạt động trên địa bàn tỉnh bạn.

Ông Lưu Hoàng Ly khẳng định, với việc triển khai quyết liệt nhiều biện pháp, Bạc Liêu đã khắc phục được những tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU. Nổi bật, địa phương đã ngăn chặn được tình trạng tàu cá trong tỉnh vi phạm vùng biển nước ngoài.

Để tiếp tục thực hiện hiệu quả các khuyến nghị của EC về chống khai thác IUU, Bạc Liêu tiếp tục quan tâm, chú trọng công tác tuyên truyền, nhắc nhở chủ tàu mang đầy đủ hồ sơ tàu cá, thực hiện nghiêm việc khai báo khi tàu cập và rời cảng; ghi nhật ký hành trình khai thác, đánh bắt đúng các ngư trường được phép, tạo thuận lợi cho việc xác định nguồn gốc xuất xứ của các loại hải sản khai thác.