Dự trữ chiến lược được hình thành từ các nguồn ngoài ngân sách, là nhiệm vụ bảo toàn tài nguyên và hàng hóa chiến lược nhằm đáp ứng ứng phó với các tình huống lâu dài về an ninh kinh tế, xã hội và an ninh quốc gia.