Chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có để bố trí biên chế cấp xã, trong đó đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện hiện nay được bố trí làm nòng cốt tại các đơn vị cấp xã mới; có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.
Đồng chí Phạm Quang Nghị đã nêu rõ quyết tâm sàng lọc, đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ đảng viên không đủ năng lực, phẩm chất.