Cơ quan Tình báo Trung ương (CIA) của Mỹ cho rằng, chương trình tên lửa của Triều Tiên được phát triển trong điều kiện bị ép buộc, chứ không đơn giản là phòng thủ. Theo CIA, bước đi tiếp theo của Bình Nhưỡng là phát triển một kho vũ khí hạt nhân để đe dọa Mỹ, chứ không chỉ để "phô trương" lực lượng.