Vận hành chính quyền địa phương hai cấp - Bài 2: Lấy hiệu quả phục vụ nhân dân làm mục tiêu cao nhất

Giải quyết nhiều vấn đề cấp thiết ở cơ sở

Ông Lê Lợi, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Phú Thuận (TP Hồ Chí Minh) cho biết: Trong bốn tháng vận hành chính thức theo mô hình chính quyền 2 cấp, phường đã tập trung tiếp thu, xử lý hàng loạt kiến nghị của cử tri và người dân. Các vấn đề nổi bật liên quan đến an ninh trật tự, giao thông, môi trường và an sinh xã hội đều được địa phương chủ động phối hợp giải quyết.

Theo đó, UBND phường đã phối hợp với các đơn vị chức năng xử lý dứt điểm tình trạng xe ô tô đỗ lấn chiếm lòng đường tại một số tuyến phố chính, gây cản trở giao thông và mất an toàn cho người đi lại. Song song đó, lực lượng quản lý đô thị cũng tiến hành kiểm tra và yêu cầu tháo dỡ, khắc phục những biển hiệu treo sai quy định, lấn chiếm vỉa hè, trả lại không gian thông thoáng cho người dân.

Ở nhiều khu phố, tinh thần “dân vận khéo” tiếp tục được phát huy mạnh mẽ. Các chi bộ, ban điều hành khu phố cùng người dân chung tay duy tu, bảo trì những công trình, tuyến đường đã được đầu tư, đồng thời kịp thời báo cáo cho chính quyền khi phát sinh hư hỏng. Đặc biệt, các tuyến đường xuống cấp, dễ bị ngập úng đã được phường Phú Thuận lên phương án nâng cấp chống ngập, phối hợp với đơn vị chuyên ngành để triển khai trong thời gian tới. Bên cạnh đó, UBND phường còn cam kết sẽ giám sát chặt chẽ tiến độ di dời hệ thống dây cáp điện, cáp viễn thông treo thấp, chằng chịt trong khu dân cư nhằm đảm bảo an toàn cho người dân, nhất là trong mùa mưa bão.

Ông Nguyễn Hữu Phức, Bí thư Chi bộ Khu phố 5, phường Phú Thuận, đánh giá cao sự quyết liệt của bộ máy phường mới: “Chúng tôi cảm thấy chính quyền phường đã làm việc rất trách nhiệm, giải quyết kịp thời và thỏa đáng nhiều vấn đề cấp thiết. Trong những tháng qua, cán bộ công chức phường Phú Thuận đã phối hợp tốt với khu phố, hỗ trợ rất nhiệt tình cho người dân. Tinh thần này đã tạo niềm tin và sự phấn khởi trong nhân dân. Chúng tôi mong rằng, với khí thế này, chính quyền phường sẽ tiếp tục phát động nhiều phong trào thiết thực để hoàn thành các mục tiêu trong thời gian tới". 

Đáng chú ý, nhiều người dân cũng bày tỏ sự đồng tình. Bà Nguyễn Thị Lan, một tiểu thương kinh doanh trên đường Huỳnh Tấn Phát, chia sẻ: “Trước đây, tình trạng biển quảng cáo lấn chiếm vỉa hè gây khó khăn cho việc buôn bán và đi lại, nhưng nay đã được xử lý dứt điểm. Chúng tôi rất ủng hộ cách làm quyết liệt nhưng cũng gần gũi, giải thích rõ ràng cho người dân hiểu và tự giác chấp hành. Điều đó cho thấy chính quyền không chỉ xử lý vi phạm mà còn đồng hành cùng bà con". 

Theo ông Lê Lợi, mô hình chính quyền 2 cấp đã giúp địa phương chủ động hơn trong xử lý công việc. Nếu trước đây, nhiều kiến nghị phải chờ sự phân bổ hoặc điều phối từ quận, thì nay phường được trao thêm thẩm quyền, có thể nhanh chóng triển khai các giải pháp tại chỗ. Điều này không chỉ rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, kiến nghị, mà còn củng cố niềm tin của người dân khi thấy các vấn đề cấp thiết được xử lý nhanh chóng.

Ông Phạm Thành Nhân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh cho biết, Thành phố xác định sẽ tiếp tục duy trì tinh thần “khó ở đâu, gỡ ở đó”, đồng thời phát huy mô hình dân vận khéo, gắn trách nhiệm của từng cán bộ, từng khu phố với hiệu quả chung. Chính quyền cũng chú trọng nâng cao chất lượng phục vụ, tăng cường ứng dụng công nghệ trong quản lý, tạo thuận lợi nhất cho người dân. Đáng chú ý, qua những khó khăn, Thành phố quyết tâm nâng cao hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp bằng nhiều giải pháp một cách bài bản, đồng bộ, luôn nỗ lực hướng đến mục tiêu phục vụ ngày càng tốt hơn cho người dân, doanh nghiệp.

Phát huy nhiều mô hình hay, hiệu quả

“Ngày thứ bảy lắng nghe người dân nói” tại xã Long Hải đã trở thành mô hình sinh hoạt dân chủ quen thuộc, tổ chức định kỳ vào tuần thứ nhất và tuần thứ ba hằng tháng. Đây là dịp để lãnh đạo cấp ủy, chính quyền xã cùng cán bộ chuyên môn trực tiếp gặp gỡ, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân.

Ông Ngô Thanh Phúc, Chủ tịch UBND xã Long Hải cho biết, mong muốn lớn nhất là mọi người dân đều có cơ hội nêu ý kiến, được giải quyết đúng trọng tâm. Vì vậy, từ chọn địa điểm, chuẩn bị cơ sở vật chất đến phân công cán bộ trả lời đều được chuẩn bị kỹ lưỡng. "Chúng tôi không né tránh vấn đề nóng, mà chọn chính những điểm còn bất cập để tổ chức đối thoại và xử lý. Mỗi kỳ họp được bố trí luân phiên tại các ấp, ưu tiên những nơi phát sinh nhiều vấn đề bức xúc để chúng tôi có thể  đối thoại thẳng thắn và tháo gỡ kịp thời cho người dân", ông Ngô Thanh Phúc cho biết.

Bà Nguyễn Thị Kim Hoa, người dân xã Long Hải, chia sẻ: “Tôi rất trân trọng cách làm này của chính quyền địa phương. Tại các buổi đối thoại, lãnh đạo đến nghe dân nói, trả lời ngay tại chỗ và các kiến nghị về đường sá, điện nước, đất đai đều được ghi nhận, có tiến độ xử lý các vướng mắc của người dân nhanh chóng và rõ ràng hơn trước". 

Song song với chương trình đối thoại, xã Long Hải còn triển khai nhiều sáng kiến: “Cà phê sáng cùng ngư dân” để cán bộ gần gũi, chia sẻ với bà con vùng biển; mô hình “Rửa xe IUU không đồng” vận động ngư dân tuân thủ chống khai thác thủy sản bất hợp pháp; hay đẩy mạnh truyền thông qua mạng xã hội với hàng trăm bài viết, video, buổi phổ biến pháp luật. Nhờ những hoạt động này, tỷ lệ hài lòng của tổ chức, cá nhân đến giải quyết thủ tục hành chính tại xã Long Hải đạt trên 99%. Một con số cho thấy chính quyền hai cấp đang làm cho người dân hài lòng và ngày càng tin tưởng hơn và chính quyền địa phương.

Nếu Long Hải nổi bật với đối thoại trực tiếp với người dân, thì phường Bình Tiên lại gây ấn tượng bằng những cải tiến mạnh mẽ trong hành chính công. Tại Trung tâm phục vụ hành chính công, người dân không chỉ giải quyết thủ tục thuộc thẩm quyền phường mà còn làm căn cước công dân nhờ sự phối hợp của Công an phường. Bên cạnh đó, địa phương còn bố trí Tổ địa bàn tiếp nhận hồ sơ phi địa giới hành chính, tạo thuận lợi cho người dân ở bất kỳ phường nào cũng có thể nộp hồ sơ.

Bà Vương Thanh Liễu, Chủ tịch UBND phường Bình Tiên, cho biết: “Chúng tôi chú trọng bố trí nhân lực chuyên môn, kỹ năng giao tiếp chuẩn mực cùng cơ sở vật chất hiện đại. Trung tâm phải đúng nghĩa là ‘hiện đại, phục vụ’ mới đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của người dân. Một điểm nhấn là mô hình 'ATM hồ sơ 24/7' đặt ngay trước trụ sở, giúp người dân nhận kết quả bất cứ lúc nào, kể cả ngoài giờ làm việc. Người dân rất thích vì tiện lợi, có thể tranh thủ buổi tối hay cuối tuần để nhận kết quả, không phải bỏ dở công việc".

Không dừng lại ở đó, nhiều địa phương tại TP Hồ Chí Minh còn hỗ trợ người dân nộp hồ sơ trực tuyến, cài đặt ứng dụng VNeID, đăng ký cấp đổi căn cước.... thông qua phong trào “bình dân học vụ số”. Từ phong trào này, các đội hình tình nguyện đến từng hộ dân hướng dẫn sử dụng điện thoại thông minh, cài đặt ứng dụng Công dân số TP Hồ Chí Minh, giúp người dân quen dần với dịch vụ công trực tuyến tại nhà.

Đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam TP Hồ Chí Minh cho biết, hiện nay, phong trào "bình dân học vụ số" không chỉ giúp người dân, đặc biệt là người lớn tuổi, tiếp cận công nghệ tại nhà mà còn tạo sự bình đẳng trong tiếp cận dịch vụ công cho mọi người. Đây là cách làm sáng tạo, mang tính nhân văn, nâng cao năng lực số cho cộng đồng. Khi người dân có kỹ năng số cơ bản, họ sẽ tự tin hơn trong giao tiếp với chính quyền và hài lòng hơn khi sử dụng dịch vụ công hiệu quả, giảm áp lực cho cán bộ hành chính.

Bài cuối: Hành chính nhà nước chạm tới từng nhà