Hội nghị tổ chức tại trụ sở Bộ Xây dựng và kết nối trực tuyến với 34 tỉnh, thành phố trong cả nước. Đồng chí Nguyễn Tường Văn - Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Xây dựng chủ trì Hội nghị.
Hội nghị lấy ý kiến dự thảo Đề án tại Bộ Xây dựng ngày 3/8/2026.
Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn, phát triển đô thị bền vững, gắn với đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là chủ trương lớn đã được Đảng, Nhà nước xác định rõ tại các Nghị quyết số 06-NQ/TW, số 60-NQ/TW và số 57-NQ/TW. Yêu cầu nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý đô thị càng trở nên cấp thiết khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, với nhiều nhiệm vụ được chuyển giao trực tiếp cho cấp xã, cấp phường.
Tại Hội nghị toàn quốc sơ kết một năm vận hành mô hình này ngày 1/7/2026, Chính phủ đã xác định tiếp tục hoàn thành sắp xếp 705 đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn ngay trong năm 2026, cho thấy quy mô đội ngũ cán bộ cần được bồi dưỡng về quản lý đô thị sẽ còn tiếp tục tăng trong thời gian tới.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn phát biểu tại Hội nghị.
Ông Lưu Đức Minh, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng cho biết: Đề án được xây dựng bám sát các quy định hiện hành về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức. Quy mô của Đề án lần này khoảng 18.000 người, tương đương 35.000 lượt bồi dưỡng, triển khai tại 34 tỉnh, thành phố trong giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045.
Cơ sở thực tiễn của Đề án là kết quả khảo sát thực trạng năng lực và công tác đào tạo, bồi dưỡng được thực hiện tại 13 tỉnh, thành phố với 205 phiếu khảo sát hợp lệ. Tổng kinh phí từ ngân sách Nhà nước thực hiện Đề án giai đoạn 2026-2030 ước khoảng 293 tỷ đồng.
Ông Lưu Đức Minh, Phó Bí thư Đảng uỷ, Phó Giám đốc Học viện Chiến lược bồi dưỡng cán bộ xây dựng giới thiệu nội dung dự thảo Đề án tại Hội nghị.
Dự thảo Đề án lần này có ba điểm mới quan trọng: Tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ được xây dựng theo yêu cầu vị trí việc làm, thay vì theo chức danh hành chính như trước đây; nội dung bồi dưỡng được thiết kế theo kết quả khảo sát thực tế, phân tầng theo từng nhóm đối tượng; Đề án xây dựng Hệ thống quản lý học tập (LMS) thống nhất toàn quốc, liên thông với cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức...
Còn ông Lê Quang Nam, Phó Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng đánh giá cao tính kịp thời và tầm nhìn chiến lược của Đề án. Sau sáp nhập, Đà Nẵng không đơn thuần thay đổi về cơ học mà tạo bước tái cấu trúc lớn, trong đó thách thức lớn nhất là vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; thành phố tập trung phát triển trên nền tảng chuyển đổi số và đô thị thông minh. Vì vậy, Đề án cần đẩy mạnh nội dung phân tích, khai thác dữ liệu số, ứng dụng GIS, BIM, bản sao số trong quản lý đô thị; bổ sung các chuyên đề đặc thù như đô thị lấn biển, quản trị đô thị dựa trên dữ liệu; chú trọng đối tượng đào tạo tại cấp xã, phường, đặc khu; tăng cường bài giảng tương tác, tổ chức các lớp diễn tập tình huống thực tiễn và số hóa bài giảng...
Ông Ngô Anh Tuấn, đại diện Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng khẳng định: Đề án lần này chú trọng đi vào chất lượng, chiều sâu.
Trên cơ sở đó, đại diện Bộ Khoa học và Công nghệ nhất trí cao với dự thảo Đề án và đề xuất Học viện của Bộ Khoa học và Công nghệ phối hợp với Học viện của Bộ Xây dựng về các nội dung kiến thức chuyển đổi số; chia sẻ kinh nghiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ trong triển khai hệ thống LMS với một lớp có 35.000 người tham gia, trong đó 27.000 người được cấp chứng nhận.
Đồng thời, đề nghị bổ sung nội dung về kinh tế số đô thị, xã hội số đô thị trong giai đoạn chuyển từ nông thôn sang thành thị; xác định đối tượng ưu tiên là lãnh đạo, công chức cấp xã; xây dựng tiêu chuẩn tuyển chọn và đánh giá riêng đối với giảng viên; gắn phương pháp đào tạo với xử lý tình huống thực tiễn tại địa phương và nhân rộng ra các địa phương khác; áp dụng đánh giá đầu vào, đầu ra để bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả...
Ông Trần Quốc Thái, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị Bộ Xây dựng phát biểu tổng kết tại Hội nghị.
Về phía các hiệp hội, GS.TS Đỗ Hậu, Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam bày tỏ sự ủng hộ và cho rằng Đề án rất cấp thiết đối với các địa phương, mong muốn Đề án được triển khai càng sớm càng tốt trong bối cảnh nhiều địa phương đang thiếu cán bộ có năng lực chuyên môn phù hợp để quản lý đô thị; đề nghị Đề án đề cập đầy đủ các nội dung về chuyển đổi số, chia sẻ dữ liệu, công nghệ thông tin và đô thị xanh.
Tiếp thu các ý kiến góp ý, ông Ngô Anh Tuấn, đại diện Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng (Cơ quan Thường trực của Đề án) cho hay: Ngay sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ Xây dựng đã chỉ đạo tổ chức các khóa bồi dưỡng, tập huấn trên phạm vi cả nước. Đến nay, Học viện đã bồi dưỡng được gần 10.000 lượt cán bộ, công chức cấp xã.
Tuy nhiên, việc tổ chức hiện chủ yếu mang tính tập huấn theo nhu cầu, một số địa phương còn khó khăn về kinh phí và điều kiện chuẩn bị. Từ thực tế đó cho thấy, cần phải có một hệ thống bài bản để hoàn thiện Đề án.
Về vấn đề này, ông Trần Quốc Thái, Cục trưởng Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) khẳng định: Ngay sau Hội nghị, cơ quan soạn thảo sẽ phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp đầy đủ các ý kiến bằng văn bản và ý kiến phát biểu, phân loại rõ nội dung cần tiếp tục giải trình; chỉnh lý đồng bộ dự thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định, thuyết minh Đề án; rà soát lại số liệu khảo sát, quy mô đối tượng và nhu cầu bồi dưỡng; hoàn thiện phương án xây dựng Hệ thống LMS, quản lý dữ liệu, đánh giá kết quả và quản lý chứng chỉ điện tử...
Trên cơ sở đó, hồ sơ Đề án sẽ được khẩn trương hoàn thiện, bảo đảm chất lượng và tiến độ báo cáo Bộ Xây dựng tiếp tục hoàn thiện để trình Thủ tướng Chính phủ trước tháng 9/2026.