#chính quyền địa phương hai cấp

Hơn một năm qua, việc sắp xếp tổ chức bộ máy, vận hành chính quyền địa phương hai cấp đã ghi dấu bước chuyển mình quan trọng, tạo xung lực mới cho sự phát triển đất nước.

Vừa qua, trong phát biểu bế mạc Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã đưa ra những chỉ đạo then chốt về nguyên tắc phân cấp, phân quyền và kiểm soát quyền lực khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp:

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, việc giải quyết thủ tục hành chính và phục vụ người dân ở thành phố Đồng Nai đang được chú trọng đổi mới theo hướng gần dân, sát cơ sở và giải quyết công việc nhanh hơn.

Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Ninh Bình tiếp tục có những chuyển biến tích cực.

* Ngày 19 - 9 - 1954: Chủ tịch Hồ Chí Minh gặp gỡ cán bộ, chiến sĩ Đại đoàn Quân Tiên Phong và căn dặn “Các Vua Hùng đã có công dựng nước, Bác cháu ta phải cùng nhau giữ lấy nước”.

* Ngày 19 - 9 - 1995 : Quốc hội Việt Nam trở thành thành viên chính thức của AIPO (nay là AIPA).

* Ngày 19 - 9 - 2025 : Kết luận số 192-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về thực hiện pháp luật về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi vận hành chính quyền địa phương hai cấp.

Năm học 2026 - 2027 là năm học đặc biệt khi toàn ngành giáo dục vừa phải bảo đảm các hoạt động dạy và học diễn ra bình thường, thông suốt, vừa triển khai đồng thời nhiều chủ trương lớn, trọng tâm là Nghị quyết số 71-NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo cùng việc vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Chiều 3/9, Thường trực HĐND Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Phiên giải trình về công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố.

Hơn một năm sau khi chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động, những kết quả bước đầu cho thấy nhiều việc có thể làm tốt ngay từ cơ sở, nhưng không ít vấn đề cần tiếp tục tháo gỡ cũng đã bộc lộ. Điều đó đòi hỏi bộ máy sau sáp nhập, tinh gọn phải sát thực tế hơn nữa, đủ sức giải quyết công việc được giao ở cơ sở.

Đại đoàn kết toàn dân tộc là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam, là nguồn sức mạnh nội sinh quan trọng của đất nước.

Sau một năm triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Quang Bình, tỉnh Tuyên Quang đang có những chuyển biến trong quản lý, điều hành và phục vụ nhân dân. Từ cải cách hành chính đến đồng hành cùng người dân phát triển kinh tế, chính quyền địa phương từng bước chuyển từ tư duy quản lý sang phục vụ, lấy lợi ích và sự hài lòng của người dân làm thước đo.

Sau một năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp, xã miền núi Cao Bồ (Tuyên Quang) từng bước ổn định tổ chức, nâng cao tính chủ động của chính quyền cơ sở và tạo chuyển biến trong phục vụ người dân. Từ lợi thế về chè Shan tuyết, cá tầm, ruộng bậc thang và văn hóa Dao, địa phương đang từng bước chuyển từ phát triển sản xuất đơn thuần sang xây dựng chuỗi giá trị gắn nông nghiệp với du lịch, dịch vụ.

Tỉnh Tuyên Quang đang triển khai phương án tổng thể sắp xếp mạng lưới các cơ sở giáo dục công lập theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, hướng tới tinh gọn đầu mối quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực và nâng cao chất lượng giáo dục.

Ngày 3/8 tại Hà Nội, Bộ Xây dựng đã tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đối với dự thảo Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý phát triển đô thị gắn với đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong chính quyền địa phương hai cấp giai đoạn 2026-2030, định hướng đến năm 2045".

Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhiều địa phương tại Hưng Yên đã triển khai những cách làm sáng tạo, hướng tới xây dựng nền hành chính gần dân, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Trong đó, việc gửi thư chúc mừng và thư chia buồn tới người dân của xã Ngự Thiên được đánh giá là mô hình giàu ý nghĩa nhân văn.

Một năm sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, các xã biên giới của tỉnh Tuyên Quang đang ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực. Từ những địa bàn xa xôi, giao thông cách trở, địa giới hành chính mở rộng sau sáp nhập, nhiều địa phương đã từng bước vượt qua những khó khăn ban đầu để xây dựng bộ máy hoạt động thông suốt, gần dân hơn. Không chỉ nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, mô hình mới còn tạo động lực khai thác tiềm năng, phát triển kinh tế - xã hội và giữ vững quốc phòng, an ninh vùng biên.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, số trạm y tế của tỉnh Gia Lai giảm từ 373 xuống còn 135, trong khi quy mô dân số phục vụ của mỗi trạm tăng gần gấp ba lần. Địa bàn quản lý rộng hơn, khối lượng công việc lớn hơn nhưng toàn tỉnh vẫn thiếu gần 500 nhân lực y tế, tạo áp lực lớn đối với hoạt động của hệ thống y tế cơ sở, nhất là ở miền núi, vùng sâu, vùng xa.

Việc tinh gọn đầu mối, giảm cấp trung gian trong tổ chức Công đoàn sau sáp nhập và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang cho thấy hiệu quả rõ nét tại Bắc Ninh.

Tỉnh Tuyên Quang đang chuyển mạnh từ tư duy quản lý theo địa giới sang quản trị thống nhất không gian phát triển; gắn quy hoạch với phân cấp, dữ liệu và trách nhiệm thực thi. Đây là cơ sở để địa phương tháo gỡ những điểm nghẽn về đất đai, dự án, hạ tầng, thủ tục hành chính, đưa các nguồn lực đang phân tán thành động lực tăng trưởng mới.

Thành phố Hải Phòng đang dồn lực đổi mới toàn diện chất lượng nguồn nhân lực chính quyền địa phương hai cấp, lấy ứng dụng khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo làm thước đo xuyên suốt cho hiệu quả thực thi công vụ.

Năm 2026 là năm đầu tiên thành phố Cần Thơ vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp sau khi sắp xếp đơn vị hành chính; đồng thời được Chính phủ giao mục tiêu tăng trưởng GRDP trên 10%.