Lạm thu hay xã hội hoá

Chủ trương huy động các nguồn lực xã hội một cách tự nguyện để đầu tư nâng cao chất lượng giáo dục là chính đáng và cần thiết, tuy nhiên việc “bổ đầu” đóng góp cho tất cả phụ huynh lại trở thành việc lạm thu.

Hầu như đầu năm học nào cũng vậy, không ít phụ huynh đã bày tỏ không đồng tình, thậm chí bức xúc trước hàng loạt khoản thu được cho là tự nguyện của nhà trường.

Chẳng hạn, mới đây, một phụ huynh đã lên mạng xã hội nêu bức xúc về việc phải đóng góp tiền cho nhà trường mua 7 tivi với giá 50 triệu đồng để dùng cho khối lớp 10; hay một trường khác vận động và thu được hơn 70 triệu đồng để xây dựng nhà xe cho học sinh.

Trước đó, một giáo viên ở TP Hồ Chí Minh cũng đã gây “bão” dư luận khi xin phụ huynh tiền mua laptop cho mình, nhưng khi có ý kiến không đồng ý thì “dỗi” không soạn đề cương ôn tập cho học sinh. Giải thích với báo chí, giáo viên này cho rằng sự việc là bình thường, đúng chủ trương xã hội hóa giáo dục...

Không những thế, nhiều phụ huynh phản ánh, ngoài những khoản nhà trường thu theo quy định như học phí, bảo hiểm y tế, tiền xây dựng trường, đóng góp cho hoạt động phong trào của nhà trường... còn rất nhiều các khoản thu khác được ban đại diện cha mẹ học sinh “vận động” để mua tivi, màn hình tương tác, máy lạnh, rèm cửa, tủ đựng đồ, trả tiền điện máy lạnh…

Có thể nói, đầu tư công cho ngành giáo dục hiện nay còn rất hạn chế, dẫn đến cơ sở vật chất của nhiều trường công lập chưa thể đáp ứng được cao nhất yêu cầu của phụ huynh và học sinh trong việc học tập.

Theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Hội nghị tổng kết 10 năm triển khai Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI "Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế", trong 10 năm qua, ngân sách chi cho giáo dục và đào tạo ở mức 15 - 19%, chưa đạt mức tối thiểu là 20% như mục tiêu đã đề ra. Tuy nhiên, trong khoản chi ngân sách đó, phần lớn là chi cho lương và chế độ cho giáo viên.

Chính vì thế, Đảng và Nhà nước đã có chủ trương kêu gọi xã hội hoá để huy động các nguồn lực xã hội một cách tự nguyện cùng chia sẻ khó khăn với ngành Giáo dục, đóng góp xây dựng ngành Giáo dục ngày một tốt hơn cả về chất lượng và số lượng. Đây là chủ trương đúng đắn và cần thiết trong lúc ngân sách nhà nước còn nhiều khó khăn.

Theo định nghĩa, xã hội hóa giáo dục là việc huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng nền giáo dục quốc dân dưới sự quản lý của Nhà nước để xây dựng một xã hội học tập; là việc thực hiện mối liên hệ phổ biến giữa hoạt động giáo dục và cộng đồng xã hội, làm cho giáo dục phù hợp với sự phát triển của xã hội, thích ứng với xã hội, duy trì sự cân bằng giữa hoạt động giáo dục và xã hội.

Tuy nhiên, hiện nay, việc vận động xã hội hoá giáo dục đang có phần bị hiểu sai, dẫn tới tình trạng một số nơi, đặc biệt người đứng đầu cơ sở giáo dục, đã thực hiện chưa đúng quy định, để xảy ra tình trạng áp đặt, cào bằng thu tiền của phụ huynh, khiến chủ trương xã hội hoá lại trở thành việc lạm thu. Lạm thu bởi những khoản thu thêm, thu ngoài quy định này quá nhiều; thậm chí có những khoản thu được xem là “vô lý” khi những phần chi trả này đã được ngân sách nhà nước đầu tư nhưng nhà trường vẫn tổ chức thu.

Cũng có thể nói, việc lạm thu của một số nhà trường xuất phát từ ban đại diện cha mẹ học sinh với “cớ” thu theo “nhu cầu của phụ huynh”. Tuy nhiên, Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh có quy định rõ: Ban đại diện cha mẹ học sinh không được quyên góp của người học hoặc gia đình người học. Các khoản ủng hộ cho ban đại diện cha mẹ học sinh theo nguyên tắc tự nguyện và không phục vụ trực tiếp cho hoạt động: Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường; trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường; mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường; hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục; sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.

Xã hội hóa giáo dục là cần thiết, xuất phát từ nhu cầu thực tế của cha mẹ học sinh và nhà trường để đảm bảo cho con em có môi trường học tập tiện nghi, đầy đủ. Thế nhưng, đừng để một chủ trương tốt “biến tướng”, trở thành gánh nặng cho những cha mẹ học sinh, nhất là đối với những gia đình còn nhiều khó khăn. Để ngăn chặn việc lạm thu, cần xử lý thật nghiêm các trường hợp cố tình làm sai; đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến đến phụ huynh và sự giám sát của cơ quan chức năng.

Mới đây, Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI "Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế" cũng đã nêu rõ: Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý, bảo đảm đủ điều kiện cơ sở vật chất và nguồn lực tài chính cho phát triển giáo dục và đào tạo; bảo đảm ngân sách nhà nước chi cho giáo dục, đào tạo tối thiểu 20% tổng chi ngân sách nhà nước như Nghị quyết số 29-NQ/TW đã đề ra; đồng thời, kịp thời điều chỉnh tăng mức chi ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo phù hợp với tăng trưởng của nền kinh tế. Hy vọng từ những quyết sách này, gánh nặng về tài chính cho ngành Giáo dục sẽ nhẹ đi và việc xã hội hoá sẽ trở về đúng ý nghĩa của nó.

Minh Thuyết

Tin cùng chuyên mục

Hải Yên

Trợ lực thiết thực cho cán bộ dôi dư sau sáp nhập

Sắp xếp đơn vị hành chính là chủ trương đúng đắn để tinh gọn bộ máy. Việc chủ động xây dựng chính sách hỗ trợ cán bộ dôi dư và người làm việc xa nhà không chỉ thể hiện tính nhân văn sâu sắc mà còn là động lực để bộ máy mới vận hành thông suốt, hiệu quả.

Hoài Nam

Từ tiêu chuẩn đến năng lực thực thi

Kết luận 96-KL/TW đặt phân cấp, phân quyền, kiểm soát quyền lực và quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ trong cùng một mạch giám sát. Khi quyền hạn được trao ngày càng rõ hơn, thước đo cán bộ cũng cần chuyển mạnh từ “đủ tiêu chuẩn” sang năng lực thực thi và kết quả công việc.

Thùy Hương

'Bước chuyển tư duy' về dữ liệu

Nghị định số 363/2026/NĐ-CP ngày 19/9/2026 là một bước hoàn thiện quan trọng trong hệ thống pháp luật về dữ liệu, thể hiện rõ “bước chuyển tư duy" từ “bảo vệ” sang “quản trị” nguồn “tài nguyên” quan trọng này.

Hà Ngọc

Sau tiếng cồng nâng hạng

Việt Nam bước vào nhóm thị trường mới nổi, mở cánh cửa lớn hơn với dòng vốn toàn cầu, nhưng thách thức cũng bắt đầu, nhất là làm sao để thu hút và giữ chân dòng vốn dài hạn.

Thu Hằng

Bữa cơm học đường: Không chỉ là chuyện 'ăn no'

“Ăn no” mới chỉ là điểm bắt đầu. Mục tiêu của bữa ăn học đường phải là giúp trẻ lớn lên khỏe mạnh, học tập tốt và hình thành một nền tảng dinh dưỡng cho cả cuộc đời.

Dành cho bạn

Minh Thuyết

Xây dựng kỹ năng dùng AI

Trong thời đại mà trí tuệ nhân tạo (AI) được ứng dụng rộng rãi vào đời sống, việc xây dựng kỹ năng về sử dụng, tránh lạm dụng hay tạo “sức đề kháng” để nhận diện thông tin giả từ AI là cần thiết.

Xuân Phong

'Nấc thang mới' trong học tập và thực hành theo Bác

Chỉ thị số 07-CT/TW của Bộ Chính trị là một bước ngoặt, tạo sức bật đưa việc học tập và thực hành theo tư tưởng, đạo đức, phương pháp, phong cách Hồ Chí Minh đi vào chiều sâu trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.
Yến Nhi

Khơi dậy khát vọng cống hiến

Nghị quyết số 24-NQ/TW về phát huy tính tiên phong, gương mẫu, tinh thần đổi mới, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong kỷ nguyên mới được Bộ Chính trị ban hành như thổi một luồng gió mới, một khí thế mới vào đời sống chính trị của đất nước.
Tiến Hiếu

Đột phá phát triển giáo dục

Năm học 2026-2027, năm học đầu tiên sau Đại hội Đảng XIV được ngành Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) xác định là dấu mốc chuyển trạng thái trong thực hiện Nghị quyết 71- NQ/TW về đột phá phát triển giáo dục, xây dựng nền tảng đổi mới thực chất.
Trung Sơn

Khoan thư sức dân

Việc Quốc hội thông qua Nghị quyết về giảm thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cá nhân và doanh nghiệp tại Kỳ họp không thường lệ thứ nhất (khóa XVI) đang được cộng đồng những người kinh doanh đặc biệt quan tâm và hoan nghênh.